驳二会变成现在这样，其实来历有一点意外。
驳二，顾名思义就是接驳二号码头，以前是散装码头，早期主要是上
卸青果、砂糖、谷物等农产品。但是因为海运愈来愈倾向货柜化，散
装业务式微，而且更多跑去对面条件比较好的中岛商港区，所以驳二
这边就逐渐荒废了下来。
我还记得我唸高中的时候（当时谢长廷刚刚选上市长），有一次段考
完去雄女送饮料，送完饮料，骑着脚踏车往盐埕一直骑下去，下到高
雄港牌楼。那时候的一个感觉就是，这边好荒凉，都是破败的、大门
紧闭的仓库，气氛很可怕。
驳二这个地方被“发现”，是源自２０００年的时候，那年阿扁刚当
选总统，决定国庆烟火移师高雄。那时候在高雄港附近场勘的时候，
有些别具慧眼的南部艺文界人士，发现这块仓库宝地。在一股热情推
动之下，隔年就成立一个非营利的“驳二艺术发展协会”，着手筹备
港边仓库的改造事宜。
那时候谢长廷还在第一任，对驳二一带还没有很具体的规划。市府还
在百废待举当中，没什么心思去做这种看不到方向的事。
你说要把空间重划标出去换钱嘛，那时候房地产景气正差，根本没人
想开发。更不用说把空间像华山、松菸那样ＢＯＴ出去做“文创”，
因为高雄根本没那个艺文市场。
所以驳二其实是在这种爹不疼、娘不爱的情况下一点一点成形的。公
部门不想管，重划开发或ＢＯＴ又没门。于是驳二走了第三条路线－
交给ＮＰＯ去搞，市府仅简单地把废弃空间整理一下、酌予资源、引
进一些文建会的补助，剩下的具体营运自己去想办法。当时营运的主
力，是南部艺文界人士发起的驳二艺术发展协会，还有一直想要在文
创设计这一块打下江山的树德科大（也就是现在战力很强的文化局长
尹立在教书的地方）。
但是很意外地是，正因为是民间自己低成本搞，也就没什么获利或公
部门会面对到的压力。结果驳二就这样“野生”地长起来，以一种不
太宽裕但很强韧的方式存活下来，成为南台湾艺文圈必来朝圣的实验
创作空间。
首先意识到这个现象的是２００５年的代理市长陈其迈，所以他在公
部门的立场上帮了驳二一把，把爱河口两边的水岸空间都解放出来。
这其实是一件相当艰钜的工作，因为对口的中央单位太多，且都在台
北；码头的部份是交通部（港务局，当时还没有所谓港务公司）；仓
库的部份是台糖（驳二和大义主要都是台糖在用）、省属三商银（有
一部份的仓库是他们的）。再来还要牵涉到台铁（临港线）、军方（
光荣码头）与中油（光荣码头旁边的那些油槽）。
要跟这些中央单位打交道，光跑公文就跑死你。所以陈其迈的协调力
与执行力是真的很够，当然，谢长廷以行政院长的立场也帮了很大的
忙。
把这些空间解放出来，高雄港一（盐埕）到二十号（苓雅寮）码头才
谈得上整体规划。现在的“大驳二”的观念，是取决于把港边空间还
诸市民这件事情的远见。
驳二迎来的另一个大转型期是２００６年。这时驳二的基础已经建立
，光靠非营利组织的力量已经不足以面对一些问题：是否要继续整合
附近的闲置空间？是否要更改附近的都计来配合驳二的扩大发展？策
展能力也已经到顶，需要更大的人力物力来更上一层楼。
这时候的关键人物是第二个代理市长叶菊兰，还有陈其迈留给她的文
化局长，大名鼎鼎的帮阿扁写歌的路寒袖（王志诚）。他们投入市府
文化局的资源，让驳二模式能够顺利地延续下去，而不是在ＮＰＯ模
式到顶之后无以为继。
陈菊２００６年底上任，路寒袖留任，稍后则是史哲接手。在陈菊的
第一任任内，最大的贡献就是强化驳二的策展与活动能力，推出了很
多叫好又叫座的展演，例如好汉玩字节、高雄设计节、货柜艺术节、
“高雄人”大公仔等等。有了这些实绩，逐渐地，驳二的商业模式也
才有了眉目。一连把大义仓库群也纳入版图当中。
驳二的发展史一路看过来，有两件重要的事。第一，相对于政府主导
，或是交由资本主义去操作，“艺术家自治”才是奠定了驳二的起始
文创型态的关键因素。第二，当艺术家突破了第一步，政府部门适时
接手，才能给予文创园区继续成长的资源。而政府部门是否有这份进
取心与远见，非常重要。
相较于台北华山、松菸，驳二有一个比较独特的优势，就是它保留了
比较多的公共性。对于高雄市民而言，驳二像是三不五时都可以去走
走“搧海风”的地方。而对于台北市民而言，与华山的公共性好一点
，松菸则基本上就是个变相的百货公司而已。