苹果日报
【最即时专题4】压榨人力酿人祸　台铁产工痛批：制度杀人
台铁普悠玛翻车意外，各界检讨声浪不断。台铁产业工会今也表示，这场翻车意外不是意
外，而是彻底的人祸所致，也就是台铁长年来的营运策略跟方向，导致了这起意外的发生
，“制度杀人，就是这起意外最好的注解”；理事长王杰认为，人力不足问题已经很久了
，高层也没有想认真面对，很多问题想导向公司化解决，但当国家都没有办法倾全力改善
，公司化不见得会做得更好。
王杰表示，现在人力不足没有到位，很多人力还是要用正式特考方式进用，受的训练还是
比较完整；之前台铁估计还缺员3千人，预计3年补足，现在还缺额2千多人。
王杰表示，这场普悠玛翻车意外，也敲响了百年台铁的行车安全警钟，在行车鉴定报告未
出炉的情况下，大家只能各自猜测判断，但这些评论报导都忽视了一个重要的现实，这起
意外不是意外，而是彻底完全的人祸所致，也就是台铁长年来的营运策略跟方向，导致了
这起意外的发生。
台铁人力不足的问题从前年产业工会成立才披露出来，两年来到底新增了多少员额，又补
足了多少人力？王杰指出，但现场的感受是根本不到位，台铁局总是说，人力会花三年补
齐，慢慢在改善；可是现实就是今年新增的一千名营运人员，昨天10月22日才到位，仅是
刚好补足要退休的人力而已。
当既有的人力已经不敷使用的情况下，台铁局思考的还是维持现有人力规划，而不是真的
扩大人力规模。这样的思考模式仍然还是维持在企业经营甚至公司化的考量下，目的就是
要减低营运成本。要用最精简的成本，去完成最高效率的经营使用。
王杰指出，当列车编组不断地重复使用时，检修时间就大幅缩短。一班普悠玛往返树林台
东或者南港潮州以后，做的不是完整的休息跟检修，而是简易检查后就再拉出去做编组运
用；机务检修同仁，根本无法在两三个小时的作业时间中完善查明列车问题。今年大改点
以后，列车编组运用更紧凑，列车长们的班次也更为紧绷，以往跑的两班普悠玛对号车可
能变成三班，区间车三班可能变成很破碎的五班。这就是台铁局，一个极致压榨人力跟车
辆调度的事业单位。
进行轨道养护的道班同仁人力也是极度短缺，根据工务处的统计，十年来养护人力下降三
成，但维护的范围仍然不变，同仁作业更加困难吃紧。台铁局依然没有面对这样的缺人现
实，还是在这个缺工基础上，往上提升自己的营运目标。
王杰表示，压垮骆驼的最后一根稻草，就是在这面临极度紧绷的营运现实上，加上一个出
乎预料的人为因素，也就是台铁局对外宣称的司机员关上了列车自动防护系统ATP。为何
ATP会关上？就是因为这系统经常故障，司机员只能用自己的专业职能去驾驶车辆控制速
度；即使外界苛责司机，也要考量面对误点、故障问题，但他还不能停驶，因为他也要面
对旅客责骂，还有列车运行不中断要求，台铁是不会为他承担这些责任的。
这起意外的始作俑者不是这位司机员，是整个制度的问题，是台铁高层的营运思维跟腐败
制度，造成了这起严重事故。两年内出轨七次，不包含这起就是六次，但台铁依旧在公司
化议题打转，在台中、高雄新增无谓的通勤站，开出许多前瞻计画的支票，积极创造便当
业务营收；唯一没做的就是补足运、工、机、电务这些最基层的人力要求。(甘芝萁／台
北报导)
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20181023/1452735/