警开3枪太超过？　通缉犯拒捕遭击毙获国赔150万
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桃园市杨梅分局永安派出所警员叶骥，2014年2月16日在一处资源回收场欲逮捕窃盗案通
缉犯罗文昌，罗踩油门倒车欲逃离，叶打开驾驶座车门对他大腿连开3枪均贯穿左大腿，
其中2枪进而贯穿右腿，罗忍痛开车逃逸，因出血性休克连人带车坠入田埂，送医仍死亡
。罗男家属诉请250万元国赔，一审桃园地院认定叶不当使用枪械，但罗男拒捕须负65%责
任，审酌后判准国赔，桃园市府须赔87万5000元给罗妻与2名子女。上诉后，高等法院今
判决桃园市府要再多赔62.5万元，总计要赔偿150万元，全案确定。
高院判决理由指出，桃园市政府上诉虽抗辩叶骥依法逮捕被通缉的罗文昌，因罗男当时吸
毒后，处于精神狂乱、错乱状态，并加速倒车拒捕，叶骥对罗男腿部开枪，没逾越必要程
度，但勘验现场监视画面结果显示，罗男以顺时针方向绕过叶骥倒车，无冲撞迹象，现场
证人也证称，罗男当时精神状况没有狂乱错乱等异状。
高院认为，叶骥当时站在开启的驾驶座车门外，也没遭受危害的可能，他抓住罗男车门的
左手未受伤，身穿的衣物也没破损，且监视画面可见当时双方距离甚近，叶骥朝罗男腿部
射击1枪后，并未停手，又再开2枪，显已逾越逮捕罗男的必要程度。
高院指出，罗男因叶骥开枪行为，造成10个枪口而大出血丧生，叶骥本案使用枪械行为，
已违反《警械使用条例》规定，罗男的妻儿依《警械使用条例》，得向叶骥所属的桃园市
政府请求给付一次慰抚金250万元。
至于双方应负过失比例，高院见解与一审相反，认定叶骥当时急于让罗男停车就范，误认
罗男倒车意图冲撞而对罗男开枪，终致憾事发生，叶骥应负60%过失责任，桃园市政府应
为叶骥的过失，赔偿罗男妻儿3人共150万元慰抚金，扣除一审已判决的87.5万元，二审判
决加赔62.5万元，全案确定。
此案前审判决指出，警察叶骥当时接到通报，指该处资源回收场有人变卖赃物，因此前往
察看，由罗文昌停在现场的汽车车牌，查知他因窃盗案被通缉中，依据监视器画面，叶等
罗上车后，冲上去拉开车门要逮人，罗立即将车门拉回关上，企图开车逃逸，叶再度打开
车门喝令罗“停车”、“不要动”，但他不听制止仍想开车逃逸，叶对空鸣枪示警又拉开
车门，这时罗踩油门倒车，然后叶在1公尺距离对他腿部连开3枪。
法官认为罗当时并未持有枪械，也没攻击叶，倒车路径也不会撞到他，叶虽积极执行职务
，但未选择对罗侵害最小的方式，轻率对他下肢连开3枪并伤及动脉，用枪方式已逾越必
要程度，不符《警械使用条例》规定；不过，叶多次打开车门并对空鸣枪警告罗应下车接
受盘查，罗仍不理会，发动车辆意图拒捕逃逸，甚至当叶的左手紧抓开启的车门上缘，罗
依旧无动于衷，继续倒车，综合审酌后，认定罗应负担65%过失责任，去年底判桃园市府
须赔87万5000元给罗男家属。
此外，警察叶骥2016年被依业务过失致死罪判6月，得易科罚金18万元定谳，前检察总长
颜大和卸任前虽以法院未厘清叶骥是否出于正当防卫开枪等理由，提非常上诉，日前仍遭
最高法院驳回。（丁牧群、黄哲民／台北报导）
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