1.媒体来源:
自由时报
2.完整新闻标题:
以核养绿为何不能二次送件? 郝明义用法律说清楚
3.完整新闻内文:
〔即时新闻／综合报导〕“以核养绿”公投案日前希望二次送件，但遭中选会拒绝，带领
连署的黄士修随即绝食抗议。大块文化董事长郝明义对此在脸书上，以法律Q&A说清楚为
何无法二次送件，并向前去为绝食打气的前总统马英九和前行政院长张善政喊话，希望他
们能了解一下“以核养绿”无法补件的原因。
郝明义指出，面对“为什么不能二次送件？”的疑问，就要弄清楚公投法中对送件的规定
：“1.连署开跑后，六个月内要完成送件。没有完成，就视为放弃连署。2.送件后，中选
会在一个月内要完成查验，告知查验结果。3.如果查验后发现份数不足，中选会有义务通
知领衔人补正；领衔人有一个月的时间可以补交连署书。”
郝明义说，用考试的概念来看，就是学生可以提早交卷，但铃声一响就一定要交卷，老师
收卷后必需在15分钟改完并公布成绩，若学生不及格，还有15分钟可以补考。
不过，考生若提早交卷走出教室，之后才发现自己可能不及格，此时就无法跑回教室要求
“二次交卷”，毕竟这会将原本交卷的时间规定紊乱，无法计算批改时间要从哪次开始算
起，更何况一旦放宽限制，以后考生很可能会多次交卷。
郝明义说，马英九质疑“公投法没找到哪一条规定说不能补送”，就仿佛是学生在抗议考
试规则上没写不能多次交卷。这里又牵涉到另一个问题，就是“法律没规定不行，就代表
可以吗？”
郝明义认为这句话基本上是对的，因为其中透露出“限缩政府权力”的精神，假如法律没
有规定，政府就不能限制人民受宪法保障的权力。然而，这句话在“以核养绿”公投案并
不适用，原因是“二次送件”在公投法已经规定了程序。
郝明义指出，除了文义上去解释法律，还要考虑到整个法律体系，如果用自己的解释方法
会让其他规定无效，那么这样的解释就会有问题。
至于“如果有人还是坚持公投法没找到规定，就不能拒收补件呢？”的问题，郝明义认为
，在民主法治国家若对行政机关的解释不满意，仍可请司法权主持公道，例如向上级机关
申诉，而不是到相关机构门口抗议。
郝明义建议，在以核养绿公投二次送件案中，之前应该采取的法律行动，就是提出诉愿、
行政诉讼甚至声请释宪，如此一来才是正本清源的法律行动。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2581315
5.备注:
核终:不管啦 反正不让人马上补件就是东厂搞清算啦 钻法律漏洞又如何 DPP有少钻过吗?
郝明义是7.7党工 玩弄法律术语 大家抵制大块文化!