自由时报
避美关税 中国耍奥步 货品改编码、洗产地
〔编译罗绮／综合报导〕美中贸易战不断升级，高额关税涵盖的中国制造产品越来越广，
中国出口商为钻漏洞避关税，小动作频频。华尔街日报指出，中国出口商除了绕道从别的
国家出口外，也更改商品分类编码（HTS）企图蒙混过关。
华尔街日报报导，每件进口到美国的商品都有一个十位数海关商品编码，共有一万八九二
七个，HTS是连接不同国家和地区的市场、识别各类商品的通用代码；但有中国出口商藉
由变造编码、涂掉中国标记，来骗过美国海关，削弱美国提高关税保护国内企业的措施。
专家分析，以往避税方式是将货品先送往第三国，再转运到真正要销售的国家（洗产地）
，近来更换编码和货物转运两种避税手段却同时出现；虽然前者被查获数据不多，但从美
国海关对中国进口“可疑出口分类”产品的裁定数量暴增，可看出这情况越来越多。七月
份“可疑出口分类”产品达一四六件，几乎是半年前的三倍。
美国海关边境保护局（USCBP）执行助理专员Brenda Smith表示：“过去反倾销调查指令
发布后，因税率都会大幅提高，就会有进口商将脑筋动到变造分类编码上。”
经常受理“可疑出口分类”的律师Timothy Brightbill说，川普三月下令对钢铁征收二十
五％关税后，中国钢板就开始将进口编码改为涡轮机部件；今年前六个月，钢板进口量下
降十一％，涡轮机分类“发电机组”进口量却猛增一二一％。
在中国，出口商在阿里巴巴商友圈等网络论坛交换关税代码讯息。
多绕道东南亚输美 改编码不易查获
部分东南亚国家因透过帮中企逃税，逐渐成为活跃的贸易核心区域，从越南、马来西亚到
新加坡，许多航运枢纽都将中国视为最大贸易伙伴，协助中国出口商绕道输美。
在马来西亚，贸易商将规避关税做法称为“调换BL”，意思是调换提单（bill of lading
），以掩盖货物的原产地和关税编码；由于货物众多，官方查缉不易，马来西亚皇家海关
总署副署长Paddy Halim说：“为了揪出少数人，而妨碍九十九％的人，这是干扰贸易、
行不通的。”
美国官员估计，每年因为有心人士逃避关税，美国关税收入至少损失五．五亿美元；在海
关实际开箱检查的进口商品不到五％，更换编码案件难以发现。
http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1238348