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詹顺贵官场改革受阻 侠客律师要重出江湖
5635出版时间：2018/10/08 23:59
醉心文史的詹顺贵，喜欢读《史记》中“游侠”和“刺客列传”，向往行侠仗义，成为替
弱势辩护的环境律师，法律就像他的“倚天剑”，屡次在重大环评争议或迫迁案件获得胜
诉，赢得“环境斗士”、“侠客律师”封号，蔡英文总统上台，延揽詹顺贵入阁担任环保
署副署长，詹上任致力要推动环评制度改革，但没想到两个环评个案，深澳电厂案投下通
过关键票让他声望跌一跤，但在观塘案他选择捍卫制度，坚持风骨，为自己最后官场留下
潇洒离开身影。
詹顺贵今受访回说，心情会波折，是在要定、未定的拉扯过程，现在已经尘埃落定，紧绷
的心也就松下来了。他的拉扯一是因为对自己期许的使命没有完成，二是对环保署长李应
元有所亏欠，因为在与李应元共事的两年多时间，李应元对他都是力挺跟信任，有充分授
权让他做改革。詹顺贵也说，收拾完办公室后，会放松假几天陪流氓婆(妻子林子凌)散散
心。再来就要烦恼如何回复身手重拾律师工作，当然，仍会持续努力捍卫台湾环境。
55岁的詹顺贵出生于中部乡村，祖父是佃农，父亲是工人，身为长子的他，很小就到工厂
做工帮忙家计，大学是靠兼家教，赚自己生活费，原本想要唸文史的他，因为家里希望他
读较有出路的法商，分数又刚好落在台大法律系，开启他跟法律的不解之缘。
不过，大学毕业后，詹顺贵没有马上去考律师执照，而是在银行担任法务工作，一当就是
4年时间，而且很多人不知道他曾经跟前总统马英九妻子周美青曾当过同事，一来因为觉
得银行工作太安逸，久待不好，加上银行较大的法律案件，上面交由知名律师处理，而不
听他的意见，决定发愤图强考上律师。
詹顺贵最大休闲兴趣是赏鸟，因为平时律师的工作要不断争辩讨论，“赏鸟的时候就必须
要静下来”，但也让他关注环境议题，他曾说，因为赏鸟会同个地方重复去，注意到环境
遭受人为破坏，就这样他从一只鸟，先是发现山林里的树被砍除后，房子一栋栋在山坡地
建盖，从赏鸟看到树再到山坡，慢慢地到整个台湾土地，也开启了他为环境发声之路。
詹顺贵投入环境诉讼20多年，过往许多环评争议或是迫迁案件，包括云林林内焚化炉、苗
栗大埔案、台东杉原美丽湾度假村、中科三期、中科四期环评案，环保团体一次又一次胜
诉，詹顺贵都扮演关键角色，不仅帮助弱势讨公道，也让整个环保运动从过去街头带向法
庭，透过法律提高环境诉求位阶，不仅具有“正当性”也有“合法性”，也让他赢得“环
境斗士”的封号。
詹顺贵也被称为“最不会赚钱的律师”，因为他几乎都是义务帮弱势团体打官司，他说过
，或许是出生在弱势家庭，看到环评如此草率，弱势民众又不懂法律，就会忍不住一头栽
进去，只求环境正义得以彰显。
因为反澎湖吉贝沙尾BOT案，詹顺贵结识了太太林子凌，热血又侠义心肠的她，为环境正
义奋战从不畏惧的她，有了“流氓婆”的封号，两个人相知相惜，都曾有过一段婚姻的他
们，在年过半百时决定携手度过下半人生，在2013年8月3日结婚。詹顺贵总是不服输、不
妥协，跟人据理力争，唯一“不敢对抗”的就是林子凌。
林子凌说过，选择结婚那一天，是苗栗大埔事件受害者朱冯敏女士的忌日，在那一天跟“
詹大”登记结婚，是要“年年提醒我们：权利需要争取，自由需要护持；美丽的国家与家
园，需要透过行动才能打造。”
民进党第一次执政时，詹顺贵曾在2005年开始担任环评委员，对于大企业常批评环评漫长
，开发案迟迟过不了关，詹顺贵曾说，都不合法令却硬要过，对改革环评制度，在他律师
时就充满很多理念想法，甚至在马英九执政时期，经常与当时担任环保署长的沈世宏在媒
体打笔战。
詹顺贵拥有标准的律师性格，一根肠子通到底，个性条直、固执，也就是人家说的“牛脾
气”，这不服输的个性，当2016年蔡英文政府上台，詹顺贵被延揽入阁，环保界是欢天喜
地，但很多人都不看好他的个性，到底能够在官场“撑多久”。
面对角色转换，詹顺贵曾坦言是艰难决定，也知道选择进入体制一定会面临很多挑战，但
他愿意尝试原因，是把环保法规改革当作使命，最主要任务是两个，一是《空污法》，另
一个就是《环评法》，因为这两法是他希望能兼顾环保与经济平衡发展的体制改革，前者
在今年顺利修法完成，后者完成草案送入行政院。
不过两个法案修法都因为部分环团的不满意，甚至跟詹顺贵是屡次针锋相对，相互批评，
甚至出现詹为此草率宣布散会的风波。而被昔日同志认定“阿贵变了”的引爆点，是在深
澳电厂环差案中，在8比8同票的情况下，他投下赞成通过的关键一票，让环团感觉到“背
叛”，批评他“换了位置换了脑袋”。
詹顺贵曾说，这件事之后引发的风波，的确让他感受到“万箭穿心”，他承认主持会议的
经验不够，应该延到下一次好好再重新讨论而非投票，但对于投下那票，他始终坚持是对
《环评法》的了解，因此此案只有两个选项，“修正后通过”或“变更部分重办环评”，
不论他喜好与理念如何，理念不该凌驾法律，如果理念被法律约束、框架，应该把框架打
开，推动（环评法）修法。
詹顺贵投入《环评法》修法有很多理念跟想法，但幕僚说他对环评法修法的期待是有转变
，因为蔡英文总统上台，詹顺贵不只是深获蔡英文倚重，也得到当时行政院长林全相当大
的授权和信任，但是在赖清德接任阁揆后，曾经因为南铁东移案杠上当时担任台南市长的
赖，让詹曾萌生辞意，虽然后在蔡英文力劝后留下，但詹赖心结已深，加上赖多次针对《
环评法》修法靠向财团开发方，让詹是更加不满。
詹顺贵说过，草案经行政院送到立法院，不知道会变成什么样子，还宁愿暂时不要修法，
甚至还起了不如归去的念头，给自己订下离开官场的期限，也就是《环评法》理念完成就
可了无遗憾，或《环评法》修法离理想内容差太远，也会因理想无法实践而离开。
在观塘案中，詹顺贵最坚持是作为环评修法的推动者，且是掌握公权力的政务官，捍卫制
度本身稳定公信力的重要性，是高于个案的环评结果，他不满的是赖清德喊话拼过关，又
违反常态的密集开会，引发多数学术环委的不满，他曾经力图要去力阻，让整个会议进行
回归正轨，好好就此案让环委可以讨论，他坚持是现行制度不合时宜之处，则应该是透过
修法来解决，而非直接跳脱法律框架行事。
但是事与愿违，在行政院仍坚持观塘案要强渡关山，詹顺贵在无法改变下决定辞职明志，
他说，这是法律人对法该有的坚持，只要注意到他的人，每次开会带着的不锈钢水瓶上，
贴著318学运后流行起来的“暴民”贴纸，而他办公室墙上挂著是美丽湾开发案的现场照
片，他不愿当个“顺从者”，也因为对环境关爱的热情，让他最后决定选择离开官场。
林子凌说，走进官场这条路是詹顺贵自己所做的抉择，他一直很想要努力改变环评制度，
让整个制度变得更好，但不如预期时起心动念离开，他知道过程奔波的必然辛苦，但那漫
长一天结束前，阿贵和她将会带着初心回到他们的来处。(洪敏隆／台北报导)
出版：1957
修改：2359