[新闻] 观塘案环评前抛离职信 詹顺贵叹赖清德

楼主: cc9i (正直与善良)   2018-10-08 14:43:52
https://www.thenewslens.com/amparticle/105623
观塘案环评前抛离职信,詹顺贵叹赖清德“过度期待”已让环评公信力尽失
以士林王家都更案、台东美丽湾度假村等案件为人知的“社运、环保律师”詹顺贵在蔡英文上台后入阁成为环保署副署长,主力改革环评制度,不过《环评法》修法草案至今仍未送到行政院。詹顺贵今(8)日早在脸书上提出“离职声明”,表示自己将回到民间继续努力。
詹顺贵决定离职的“最后一根稻草”,恐怕就是近来争议颇多的中油观塘案,环保署的环大会从9月底开始召开环评大会,针对已经多次审查都未能顺通过的“中油观塘第三天然气接收站环境影响差异分析案”讨论,此案由于环团和部分环评委员都忧心开发后将破坏当地的藻礁生态,虽然中油数度缩小开发面积,至今仍未能通过,最后送到环评大会作最后决定。
不过至今两次环评大会都“流会”收场,因多数的学术界环评委员退席、缺席抗议,表示不愿意和官派代表的“投票部队”一起走到“表决”,变成帮此案通过的结果背书,现场人数不足,只剩下官派代表而流会,而詹顺贵在主持第一次会议后(9月12日),第二次(10月3日)则是请假未出席,当天下午就有媒体报导,传他已经递出辞呈,但环保署立刻发新闻稿否认。
5日行政院长赖清德在立法院备询时表示,“若观塘案能够顺利兴建,可以考虑重新评估深澳燃煤电厂是否停建”,引发环团十分不满,批评赖清德不应该这样“交换”,也让詹顺贵认为,赖清德的对观塘案“希望九月通过”的发言,之前就已让部分环评委员不满,在会议上批赖清德透过这种方式让环评大会变成政治决议而非专业审查,詹顺贵也因此备受压力。
今天是中油观塘案的第三次环评大会,詹顺贵选择一早在脸书上发表离职声明,在离职声明中他也强调,
环评制度的开会程序,环评、环差、环现差以及环调等案件,都是先组成专案小组审查,做成结论建议后,再送大会决议。现在攸关第三天然气接收站的观塘工业区、工业港环现差、因应对策以及环差等案件,因为赖院长过度期待的发言,酿成部分委员退席抗议,接着又被迫过于密集加排大会,让委员更加不满,消极不出席杯葛,不仅环评制度公信力尽失,甚至连正常运作都有困难。
可以理解,整体施政或决策,有许多面向的价值要权衡,不可能将单一价值无限上纲。但在决策时的价值取舍或排定优劣、轻重缓急时,总要兼顾制度的稳定性,才能建立可长可久的公信力。否则,纵使形式上程序合法,仍会让制度崩溃,公信力荡然无存。
詹顺贵在环署任内,持续担任环评大会主席负责主持会议,詹顺贵任内经手的重大争议环评案件,包括这次的观塘案,大多与能源有关,除了最后投下“关键赞成票”的深澳电厂案外、还有台电大潭电厂“紧急发电计画”环差案,当时环评大会在14天内就推翻了他自己担任小组召集人的重作环评建议快速通关。
深澳电厂案时,詹顺贵的一票让他成为众矢之的,许多过去对他信任的环保团体都批评他已经“忘记初衷”,不过詹顺贵的法律见解认为,当时深澳电厂是“环差”审查,开发单位提出的版本确实比过去进步,他“依法”只能投下赞成票,也再次强调这就是环评制度需要改革的理由,让延宕多年的老案有退场机制,盼各界支持《环评法》修法,解决目前的制度上的漏洞。
但这场争议也成为几位环评委员心中的“创伤”,在这次的中油观塘案环评大会审查时,就有环评委员当场对主持会议的詹顺贵表示,“当时深澳案讨论了那么多,提出许多专业意见要求开发单位回应都没有,最后竟然还是投票表决比人多,让他难过好几天都睡不着,为了不让深澳案重演,只能退席离开,不再帮环评背书。”
https://www.thenewslens.com/amparticle/105623 关键评论网

Links booklink

Contact Us: admin [ a t ] ucptt.com