这问题应该要从海军1980年代的建军历史开始看，台湾目前自制的船里面最大最
成功的就是派里级改良版的成功级，也就是光华一号计划的产物，当初光一是老
美手把手教出来的成果，从船体战系到一切设备都是美军的产品移植上去的。
光华一号的同时还有一个先进战系计划，主要就是想把相阵雷达跟垂发系统整合
上去，利用光华一号引进的载台外加修改的降级雷达还有垂发系统弄出一台所谓
的小神盾，简称 ACS。后来因为光二出包，也就是尹清枫案；外加 ACS造价过于
昂贵，单舰金额可能要13亿美金以上... 不得不在设计完成阶段放弃，这时大约
是1990年代中期的事情。
潜艇案成案的时间，大约是在2001年小布什上台的时候，小布什宣布了一个重大
军售案，爱国者、反潜机以及潜艇，也就是后来的三项军购案。这时候台湾海军
的态度很保守，简单来讲就是希望老美全包，造到完之后再一次买进，希望避免
失败也就是所谓的军售模式，但是卡在老美没有现成的柴潜产线，但是老美研究
了半天，能赚钱还是没放过，最后给了一个偏高的报价，实际上考量风险产线分
摊等等理由也只是还好而已。但是后面因为台湾的政治因素所以一直到马英九上
台前都没有编列预算，更别提后来欧巴马当选，美国的态度转趋亲中，自然就是
打太极拳。
到了2012年左右，台湾军方也逐渐体认到，老美应该是不会直接卖船给台湾，于
是开始配合起台船，开始进行潜舰国造的摸索，包含编列 100多亿的研究经费等
等正式的官方动作，2014年的时候，台湾军方开始大动作研究起国造，也就是推
了茄比级重建案，以及推动剑龙级延寿案，最后分别在2016年还有2018年发包，
也让台湾造船业，有摸索造潜艇的练功机会。也正因为如此的先前计划，才有办
法配合川普上台，能立刻搞出国造案子。另外一提这GL也好OL也罢，出口许可不
是随便发的东西，这是各国政府管制战略物资的手段，你要有许可证才能够进行
贩售，甚至是简报各种战略管制物资，如果只有这间公司拿得到，哪怕他是空头
公司你也只能跟他谈，因为表示外国政府只让台湾跟他谈... 国舰国造其实从马
政府时代就是国防部的一个想法，也不是什么从天上掉下来的政策。更别提这是
国民党当年自己挖出来的坑...
有兴趣的可以自己去google MDC还有光华八号计划，里面都有很详细的介绍。少
讲些风凉话多看看东西比较实在。