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川普大胜！最后关头搞定加拿大 美加墨将签USMCA
新版NAFTA诞生，美国、加拿大、墨西哥三国30日深夜达成初步协议，化解维持25年来三
国架构协议的最大歧见，并更名“美国-墨西哥-加拿大协议”(United
states-mexico-canada agreement,USMCA)；在加拿大30日夜最后同意支持并加入USMCA后
，让USMCA维持原本的三方签署国，符合商业团体与共和党众议员预期；三国领袖将在60
天内签署USMCA，美国国会可望于明年付诸实行。纽约时报指这是川普总统“美国优先”
的一大胜利。
美国与墨西哥己在8月达成协议，但加拿大迟迟没有与美国谈成。30日是美国国会能接受
新版协议的最后期限。加拿大总理30日傍晚召开紧急会议，在期限到期的最后关头拍版；
随即加拿大与美国在30日夜就新版“北美自由贸易协定”(NAFTA)内容达成协议。
综合美联社和纽约时报报导，川普总统在30日深夜已同意修订版的USMCA内容，不仅兑现
他的竞选承诺，也是“美国优先”经贸政策的重大成就之一；在美韩已经签署自贸协定后
，接下来的美日经贸将启动谈判，与欧盟的谈判也在进行；这些进展都将美国与中国经贸
战产生一定压力，也将成为川普赢得今秋期中选举的具体政绩。
美国贸易代表赖海哲(Robert Lighthizer)与加拿大外交部长方慧兰(Chrystia
Freeland)30日夜发表共同声明表示：“加拿大、美国与墨西哥达成21世纪、新颖且现代
化的贸易协议：美墨加协议将给予我们的劳工、农人、畜牧业者与伤人高标准的贸易协议
，并在此区创造更自由的市场、更公平的贸易以及更繁荣的经济成长。”
墨西哥的候任总统罗培兹欧布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)首席谈判代表席德
(Jesus Seade)推文表示“我们共同庆祝这个三边协议。”　
美加双方30日同意，美国对加拿大生产的汽车免除价值260万元的汽车关税；加国同意降
低美国输加的乳制品关税，允许美方业者扩大市场 ，并提供类似美国原本可在“跨太平
洋伙伴协定”(TPP)中取得的管道。川普去年退出TPP。
另在双方歧见最深之一的争端解决机制方面，原来加拿大认为争端解决机制相当重要，美
国则要予以废止，最后美方同意保留现有机制；加拿大显然也准备接受川普取消对钢铝产
品加税的限制，但仍不清楚是否会以进口限额替代。
USMCA协定达成实属川普的胜利；川普多年来批评NAFTA占美国便宜，扬言若不修改对美国
有利的条款，不惜退出。
美国和墨西哥8月已达成协议，并说加拿大若不对美国农民开放乳品市场等议题妥协，不
惜在USMCA中排除加拿大，让加拿大同意协议的压力更大。
三国领袖预料会在60日内签署USMCA，国会可望于明年付诸实行；美国官员表示，各方将
努力争取众院支持USMCA，尤其是民主党可能在期中选举后重掌众院。