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血汗烘焙坊百万罚单被撤销　全因劳工局这样做
与工读生传出劳资纠纷的台中市永采烘焙坊，去年3月因违反《劳动基准法》溢扣工资、
未给付加班费等规定，被台中市政府劳工局裁罚100万元，永采不服，向台中高等行政法
院提出行政诉讼抗罚，法官认为市府的处分书没有将各个违规行为分别裁罚，证据、事实
认定及理由等说明不完备，为违法处分，因此撤销原处分，要劳工局另做出适当的处分。
台中市政府劳工局去年调查永采烘培坊与实习生间的劳资纠纷时，派员稽查发现业者涉溢
扣工资、未给付加班费、超时工作、让员工连续出勤及未给付国定假日加倍工资等违规事
项，于是在去年3 月开出一张100万元罚单，要求业者检讨改进。
永采烘焙坊向市府提出诉愿被驳回后，向台中高等行政法院提出诉讼指出，原处分书并没
有就各项违规行为的具体事实，如时间、工时、工资金额等予以记载，且每次违规事实的
罚锾也没有分别明列，而是笼统写“共计处新台币100万元罚锾”，因此请求撤销处分。
开庭时，永采负责人彭文潞(34岁)向法官表示，她5年前从美国学成返台，获父母资助，
初次创业，员工仅7、8人而已，是青年创业的小本行业，因对劳动法规不熟悉，被控违反
《劳基法》，惊恐万分，她并称资本额只有20万元，却被裁处罚锾100万元，是资本额5倍
，超出她所能负担，指裁罚金额已经违背比例原则及社会经验法则，她也因此关门歇业。
法官认为，台中市府确实只有在主旨栏写“共计处新台币100万元罚锾”，并未具体详叙
具体违规事实，明显违反行政罚法。虽市府在法院审理过程中，有补充答辩理由，指称自
2012年迄今，劳工局已受理6件永采的劳资争议调解案，有多次违法纪录，但永采态度一
直没有积极改善诚意，劳工局才依法重罚100万元等理由，但是依照《行政程序法》规定
，处分有瑕疵是不可以在诉愿程序中补正，因此撤销原处分，要求台中市劳工局另行处分
。
另有关彭女将廖姓厨师等4人原本2万1千元至4万元不等的薪水，全低报投保薪资为2万8元
，因而诈得少付劳、健保费用支出，被检察官依诈欺罪起诉一案，彭女已经向台中地院法
官认罪，目前正与员工协商和解中，不过双方对赔偿金额有歧见，仍在协商中。(邓玉莹
／台中报导)
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