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大纪元
2.完整新闻标题:
强迫技术转让成焦点 专家析周小川说辞
3.完整新闻内文:
据华日的最新报导，杜邦公司指控中方合作伙伴窃取技术，并提出诉讼后，中
共反垄断机构的20名调查人员突袭杜邦的中国分部。（Mark Makela/Getty Images)
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更新: 2018-09-28 6:54 AM 标签: 强制技术转让, 盗窃技术, 贸易战
【大纪元2018年09月28日讯】（大纪元记者凌云，特约记者林澜采访报导）窃
取美国公司技术，强制技术转让是美中贸易战的核心问题。近日华尔街日报通
过采访大量中美企业主，政府官员，揭祕中共如何通过包括强制在内的一系列
手段获取美国公司技术，引发关注。
报导称，中共在获取技术方面已经形成了系统性的方法，包括向合资企业中的
美国合作伙伴施压，要求其放弃技术；利用当地法院宣布美国公司的专利和许
可安排无效；派遣反垄断和其他调查人员；把可能向中国企业透露商业祕密的
专家安插到监管小组。
美国白宫估计，中国的做法令美国企业每年蒙受500亿美元的损失。
就在数日前，中国央行前行长周小川在接受外媒采访时，否认国家层面强制技
术转让，但指地方层面存在漏洞。这一半否认半承认的表态引发关注。
对于周小川的说法，美国智囊“加图研究所”客座研究员夏业良近日对大纪元
表示，中共强制技术转让的政策导向一直存在，自从80年代就已经开始。当时
虽然不是用特别强大的压力来迫使外方就范，但却使出了提供税收优惠，特殊
待遇等种种手段吸引外资进来。
“另一方面的是从各方面给外方施加压力，2010年左右就有一个报告，当时中
国要生产电动汽车，技术主要来自于美国，中方向美方施加压力，要求提供相
关的技术，如果不提供的话就没办法让它进入中国市场。”
对于周小川最新表态不承认中央层面的这样的规定，夏业良表示，也许中共的
公开文件没这么说，但地方政府，国企，还有很多同外商打交道的机构，实际
上一直都在执行中央的旨意，也就是说，来自中央的一些政策意图，这是中央
抵赖不了的事情。
“现在在贸易战压力下，中共开始一方面不认帐，另一方面，即使认帐，也把
责任推向地方政府或者一些企业的行为，这是完全说不过去的。过去在80年代
的时候，中外合资企业要求中方绝对控股，至少中方股本要占51%，不允许外商
占有更大的资本比率，说明中共从一开始改革开放就是对西方存有戒心，只想
拿先进的技术和管理，并不想从根本上改造企业。 ”
据华尔街日报最新的报导，对于美国指称的中方强制技术转移，中共官员感到
冤枉。而据中共国务院周一发布的一份文件则辩解称：多年来美国在华企业通
过技术转让与专利许可获得了巨大的经济利益，是技术合作的最大受益者；指
美国公司自愿与中国企业建立合作伙伴关系。
报导还称，北京的一位政策制定者直言，“中国向世界发出的信息很简单，外
国公司允许进入中国市场，但需要回报一些东西，那就是技术。”
对此，夏业良表示，用市场换技术这个做法在全世界都不能行得通，如果按照
这个说法，就没有知识产权保护这个概念了，只要我给你市场了，你就必须拿
技术交换，这个说法有一点像流氓强盗的逻辑，而知识产权保护它本身就不存
在说必须用市场来交换这样的一个先决条件，这个非常可笑愚蠢的一个做法。
就在周小川否认中央层面强制外商进行技术转让的同时，中共官方24日也发表
白皮书强硬否认。但专家认为，在美国贸易战的强大压力下，中共在有些方面
不得不收敛。
夏业良表示，“中共在知识产权侵犯方面，事实上没办法再走的更远了，因为
美国现在要在各个层面对这种行为进行制裁，甚至是法律上的严惩，包括盗窃
技术的经济间谍，军事间谍，及对美国的国家利益造成危害的中共政府官员，
军队官员，甚至是他们的亲属。这都会给中共带来相应的监督和一定的制约。
”
夏业良举例称，最近美国制裁中共军方的装备部部长李尚福中将， 其本人，甚
至他的家属以后要进入美国可能都会受到限制，可能不给签证，包括他们在美
国的资产，房地产，如果得不到处理，都可能会被剥夺拥有权。这其实是警示
中方按照国际文明规则去做，而不能随心所欲，想怎么样就怎么样。
而中共是否会在贸易战的巨大压力下，做出某些层面的改变，双方达成和解，
从而使得贸易战力度降低。夏业良认为，这样的可能性不大。
“这是多种要素构成的，不是一个方面进行了改进就可以原谅你，除非是你全
面的整改，各个方面都达到正常的市场经济国家那种规范，这也是美国过去几
十年一直希望中国所做的事情，给中国二三十年的时间希望它能够逐渐走向市
场化，走向民主化，法制化，但几十年过去了中共并没有朝这个方向去努力，
所以现在美国已经不再容忍了。”
夏业良说，美国总统川普这次在联合国大会上面讲话，不再容忍，意思就是给
你最短的时间，他两年的时间都不会给，甚至有的时候两个月的时间都不会给
。不按规则办，就直接惩处。
夏业良最后还寄语中共的政府官员，国企负责人，不是再像过去那样采取一些
中共的实用主义，投机手段来暂时性的缓解矛盾和紧张冲突，然后过了一段时
间又故态复萌，而应该丢弃幻想，只有遵守文明法才能获得世界的尊重和支持
。 #
责任编辑：孙芸
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