越小学习成效越好？赖揆推双语：研议松绑幼儿园教英语
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2018-09-28 18:08联合报 记者林河名╱即时报导
行政院长赖清德上个月表示，明年将确立“双语国家”政策，让台湾成为“中文”与“英文
”的双语国家。行政院发言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤达卡）今天说，为推动“双语政策
”，赖院长日前已指示教育部研议，松绑幼儿园不得教英语的规定。
Kolas说，赖院长也指示由国家发展委员会作为双语政策的主政机关，并成立跨部会委员会
，责成各机关订定阶段性目标与工作内容等，因为使用语言与国家发展有关，已不只是单纯
的教育议题。
对于赖揆交办“双语政策”，行政院政务委员兼国发会主委陈美伶受访表示，过去也曾推行
相关政策，国发会将重新思考具体目标与执行方式，积极规画，目标在年底前提出政策计画
或行动方案。
陈美伶说，“双语国家”是要让所有国民都具有听、说、读、写中文与英文的双语能力；赖
院长在会中裁示，短期将以“双语国家”为政策推动目标，并逐步朝“英语为第二官方语言
”的长期目标迈进。
现行“幼儿园教保服务实施准则”第13条规定，幼儿园实施教保活动课程，“不得采全日、
半日或分科之外语教学”。就业服务法第46条也规定，外籍教师只能在大专院校、高中或补
习班任教，不包括幼儿园。
全国工业总会今年7月底发表“2018工总白皮书”，希望政府“推动英语化运动，增进台湾
的国际化与能见度”。赖揆上个月接受联合报系经济日报专访时表示，社会一直很关心“双
语国家”的政策，日前已有一群中研院院士向蔡总统上书建言；而他担任台南市长时，用10
年时间，将英语打造成第二官方语言，这项政策在台南市颇受肯定与支持。
赖清德说，接任行政院长后，很多人向他反映“双语国家”政策非常重要，他已责成教育部
成立推动委员会，就目标、期程、路径、方法进行讨论，希望“双语国家”政策能在明年开
始执行，落实方案就是“从小学就开始学英文”，希望借由“双语国家”政策，让台湾更具
有国际竞争力。
Kolas指出，教育部上周向赖院长进行第2次报告，对双语教育该如何向下扎根、法规松绑等
议题广泛交换意见；会中讨论认为，语言学习重在不间断，“越小学习，成效越好”，因此
赖院长指示教育部研议，松绑现行幼儿园不得教英语的规定。