嘘 leoyeh: 差个围墙要三个月还沾沾自喜 还有那5000 117.136.8.151 09/17 19:07
→ leoyeh: 多个天坑呢？ 117.136.8.151 09/17 19:07
嘘 goomeow: 为什么拆个围墙有这么困难啊，这墙陈菊也 114.137.17.148 09/17 20:50
→ goomeow: 动它不得吗?? 114.137.17.148 09/17 20:51
林钦荣会去讲到这件事，当然不是开台怪手把围墙拆下来这么简单。
这背后牵涉到的议题，事实上也是对陈其迈施政能力最好的注脚。
高雄港的地形是南深北浅。南边二港口的部份水深有近十五米，可以
让大型货柜船进出；北边一港口的部份水深仅约九到十一米，只能让
散装船走。在日治时期，还没有货柜船运这种概念，所有海运都是散
装，那时十米左右的水深已经足够让高雄成为雄视东南亚的大港了。
战后１９６０年代，货柜运输开始兴趣，几十年的时间内，货柜船、
油轮愈做愈大只，吃水愈来愈深，１９９０年代，高雄港的北半部已
经不敷现代航运使用，货柜的部份移到前镇南边的四柜和旗津的五柜
中心，散装的部份很多都移到前镇的中岛，原来日治时期开发的码头
就开始闲置。
但是码头闲在那边就会造成市政的课题。一方面，因为过时的都市计
划，日治时期的散装码头背后紧靠着繁华的市区，出入交通对市区造
成很大的冲击（曾经七贤三路一天到晚都有载着散装货物的大型拖板
车呼啸而过，被誉为高雄的死亡路段）。第二，使用率愈来愈低的码
头，不但外观破败，还容易滋生治安问题。第三，你总不能放著几百
甲紧临市区的土地不开发，这对市府是严重的资源浪费。
谢长廷时期，高雄市政最大的挑战之一就是“港市合一”。很多人以
为高雄市管得到高雄港，在十几二十年前全然不是这样。首先码头的
部份是港务局管辖，你以为港务局是高雄市政府的单位？错！冻省以
前高雄港务局是省政府的，冻省以后回归交通部，高雄市始终无法参
与决策。
再来就是现在叫做“光荣码头”的十三号码头，在收归市府开发以前
，是海军光荣营区，是作为ＡＰ船往金门与其它外岛的运补码头使用
的，所以高雄本地人又谑称“金马奖码头”。想当然尔这一块的开发
一定是要跟国防部打交道。
现在是驳二的地方，过去都是码头的栈仓。有一部份是港务局管，有
一部份是财政部高雄关，有一部份是台糖（今天大义仓库区那一带）
，有一部份是公股银行（华南、第一、彰银），甚至还有一块公卖局
的地盘。
光荣码头南边未来即将成为旅运中心的一带，以前是中油油库。再往
南现在是亚洲新湾区的范围，一大片全部都是国营工厂。北半边最大
宗的地主是台铝（中钢的子公司），现在中钢总部的土地就是台铝的
，而台铝ＭＬＤ商场更是直接把旧厂房加固、活化以后使用。再往南
是君毅、正勤国宅（联勤２０５厂的眷村）与台电南部火力发电厂。
再往南就是一大片的石化区，有中石化、南亚（台塑集团）。现在是
梦时代的区块，则是台机的旧地。中山路的对面有硫酸铔（台肥）与
联勤２０５厂。
换而言之，现在从驳二往南一路到梦时代的这一大片Master Plan ，
它的对口单位有多少？第一是港务单位，第二是国防部，第三是公营
事业（中油、台电、台糖、中钢台铝、省属三商银），第四是大型私
人重化工业（台塑）与从公营事业转为私人者（台机、中石化、硫酸
铔）。
所谓身在公门好修行，政务的推动，最怕的就是对口单位多，而且对
口单位互不相统属，谁也不听谁的，只有一齐摆烂，以不变应万变是
最大的共识。中央部会、国营事业还可以慢慢乔，军方可以说是最铁
板一块的。陈其迈的能力就是在这里。他能够请港务局长来谈，请台
糖等国营事业来谈，请出了名难缠的国防部与海军来谈，弄出一个一
到二十号码头（大约从哈玛星到软件园区之间的海岸线）的整体开发
方案。这背后需要的规划力、协调力和意志力都不是普通的严峻。
其实除了港市合一这种大课题以外，陈其迈也处理过一些个别案件。
像“高雄四大烂尾楼”凯悦大楼、文钦大楼（现在的武昌教会）、宜
林大楼（现在的福容饭店）与大元大楼，前三者都是在陈其迈市府的
协助之下把建照更新，工程收尾做完善，或是拍卖转手，才能够有后
来的活化利用。
这就是为什么林钦荣会在里面提到陈其迈“拆围墙”的经验。因为拆
围墙不只是拆围墙，这背后牵涉到的跨单位、公私部门的协调经验，
对日后的高雄有深远的影响。没有驳二的成功经验，很可能就没有现
在的亚洲新湾区；没有光荣码头的成功案例，很可能２０５兵工厂现
在还死在那边不思解决方案。
选战打到现在，我们看到很多过去轻易不支持民进党的人，像国营事
业工会、以林富宝为首的旅游业、客家乡镇、外来的资本家…等，都
出来帮陈其迈站台。当然大家可以说大家都在押宝，西瓜偎大边；但
如果陈其迈没有在地方上广结善缘、撮合资源的话，这些人也不需要
出来帮忙喊声，不是吗？
高雄其实是一个家底很厚的都市，只是高雄的业主，不管是中央部会
、军方、公营事业还是老一辈的个人金主，态度都太保守，轻易不会
把手上的资源放出来参与高雄的建设。高雄的基础建设进行到现在，
，已经有长足的进步，这是陈菊和谢长廷打下的底子。现在最大的课
题，应该是怎么督促、协调、吸引各路人马把资源，尤其是土地与资
金，放出来一起投入到高雄进步的大事业里面。所以我认为现在的高
雄，确实需要像陈其迈这样具有协调能力的人。
我不认为韩国瑜是个差劲的选将，他有一些新观念，例如青创基金、
老青共宅（其实陈菊的凯旋青树就已经在试验这个概念）都很不错。
但是我认为，高雄现在正是需要撮合协调各路资源，好好一鼓作气投
入的阶段。而这时候陈其迈似乎是比韩国瑜更适合的人选。