中国威权扩散全球 德国高度警觉
发稿时间：2018/09/12 22:05最新更新：2018/09/12 22:30
（中央社记者林育立柏林特稿）欧洲议会今天通过“欧中关系”报告，先前就报告进行
辩论时对中国措辞最强烈的人是德国籍欧洲议会议员包瑞翰，他的发言正凸显了德国近
来对中国在全球扩散威权野心的高度警觉。
在中国升高打压台湾之际，“欧中关系”报告以前所未有的强烈文字指责中国并支持台
湾，呼吁欧洲联盟及会员国全力遏止中国军事挑衅台湾，呼吁两岸维持和平稳定及重启
对话。
欧洲议会对中国关系代表团德国籍的副团长包瑞翰（Reinhard Butikofer）更批评欧盟
执行委员会对中国甜言蜜语，他直言，他认知的中国是霸道（overbearing）国家，且
中国目前正扼杀（strangling）台湾。
多年来，德商积极布局中国，视中国的崛起为机会。但最近，风向显然开始转变，德国
认为中国的崛起正为西方主导的国际秩序带来威胁。
近年来中国已跃居德国最大的贸易伙伴。今年上半年，德国对中国的出口额成长到454
亿欧元（约新台币1兆6458亿元），德国对中国的贸易依存度有增无减。
今年7月初德国与中国的企业在两国总理见证下，签了20几张合约。短短半小时内，总
额高达200亿欧元的合约一口气签完，柏林总理府走廊上相机快门声不断，见证两国紧
密的经贸关系。
然而，表面的和谐难掩双方的分歧，中国透过一带一路和并购西方的高科技主导国际秩
序、在全球各地扩散威权的野心，也让德国高度警觉。
中国藉一带一路建立一个以中国为中心的全新国际秩序，目前在欧洲政坛已是共识。西
门子执行长凯飒（Joe Kaeser）4月在瑞士举行的世界经济论坛（WEF）就说：“不管我
们喜不喜欢，一带一路将是新的世界贸易组织。”
可是，一带一路在中东欧和巴尔干半岛的投资，却让深受英国脱欧和难民问题所苦的欧
盟有被分化的危险。例如，欧盟原本准备对中国拒绝南海仲裁案表态，却硬生生被匈牙
利挡下，希腊也动用否决权，阻止欧盟在联合国人权理事会谴责中国。中资正兑现成政
治影响力，渗透欧盟的决策。
这也是为何德国总理梅克尔（Angela Merkel）日前警告，基础建设接受中国援助的国
家，在面对中国时应守住欧盟的外交立场。
中国有计画地并购西方高科技，也让德国产生戒心。德国近期首度以国家安全为由，挡
下中国投资输电网公司50Hertz和勒菲机械（Leifeld）。
对于德国政府打算修法，降低欧盟以外企业投资的审查门槛，这个被媒体称作“中国条
款”的举动，在德国政府任职最久的经济顾问波芬格（Peter Bofinger）就说，长久以
来，德国把中国想得太天真，无论是投资或进入市场的限制，双方其实缺乏互惠。
中资背后有政府撑腰，利用欧洲的开放在欧洲大举并购，可是反过来中国为了保护本国
厂商，却拒绝外资竞争。不透明的招标、企业与政府的裙带关系，以及中国共产党在外
资企业内成立支部，试图影响公司决策，让德国厂商抱怨连连。
柏林墨卡托中国研究中心（MERICS）的专家戴昕昊（Thomas Eder），近日在“新苏黎
世报”（NZZ）的一篇访谈就说，中国不仅不再推动政治改革，还更有自信地出口威权
体制，与全世界的威权国家建立关系，“从目前的发展研判，中国愈强大，这个世界就
愈不自由”。（编辑：林憬屏）1070912
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201809120364-1.aspx