媒体来源：经济学人
完整标题：Can't pay
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Economist Sep 6th 2018
马来西亚总理马哈地，以反对党联盟领袖胜出大选的三个月后，在8月造访了北京。他造
访的目的，是要告诉习近平，现在的马来西亚，是个可以说“不”的国家。
马哈地的前任总理纳吉很倾中。纳吉在大选中失败的理由，主要归因于执政党巫统(UMNO)
内部的腐败，不过他与中国的亲近也是一个因素。这两者交织在一起。
纳吉执政时，由他担任主席的国家投资机构“一马发展有限公司(1MDB)”，有着巨大的财
务黑洞。美国司法部估计，约有四十五亿美金被内部人士窃取走(约在同一时间，则有约
七亿美金转到纳吉的私人帐户中。)一马发展有限公司举步蹒跚之时，中国国家单位介入
，收购了一马发展有限公司的股份。
马来西亚与中国的关系变得前所未有地亲近。马来西亚的中资计画，被包装成是中国一带
一路(习近平一心推动的全球基础设施建设计划)的一部分。中国科技巨擘，马云的阿里巴
巴，获得将吉隆坡主要机场附近的一个区域，打造成“数位自由贸易区”的权利。马来西
亚政府试图压制对这些国对国交易的批评，中国则为此表示感谢。马来西亚5月大选的前
夕，中国大使似乎公开支持执政联盟。尽管巫统用杰利蝾螈式的选区划分，马哈地还是胜
选了，许多人对此感到讶异。习近平有理由感到惊骇。
中国并不习惯接受其慷慨资助的对象，挑战中国所提供的条件。然而有越来越多国家无法
负荷中资企业的债务；这些债务所属的计画，让这些中资企业聘请中国劳工。位于华盛顿
的全球发展中心(The Centre for Global Development)估计，有八个一带一路参与国，
处于“特别容易陷入债务危机”的情况。这些国家中，与中国接壤的有老挝、蒙古以及巴
基斯坦。这也是为何马哈地试图解开马来西亚对中资枷锁的进程，会受到瞩目。
马哈地在北京的谈话平淡且机敏。他说马来西亚取消两百亿美金的东海岸铁路计画，这是
一带一路倡议中的大案子，同时也取消了位于沙巴的两条天然气管线开发案。本质上来说
，他想传达的讯息是：我们非常抱歉 — 这些计画很好，但自上任以来，我们发现我们买
不起，因为我们知道成本如何被灌水，以及这些计画如何偏向中国的利益 — 或是这些计
画根本很可疑。纳吉政府似乎已付了沙巴管线工程总价二十亿美金的90%，但这些管线仅
完成了15%。这个计画中的部分中国借款，似乎填补了一马发展有限公司的资金缺口。
自马哈地重新上任以来，他更进一步，瞄准了一项柔佛州(Johor)由中资主导的建案，这
个建案的目标客群，是富有的中国投资客。马哈地在本周宣布，外国人无法获得居住在该
地的签证。他抱怨说，大多数的马来西亚人，都无法负荷那个建案的价格。(柔佛州政府
则对可能有兴趣的外国人消毒。)
一直以来，中国对想与其唱反调的国家都会长篇大论，但在马来西亚这个案例中，北京一
直很沉默。可能有部分原因是马哈地小心谨慎地选择用字；但马来西亚在东南亚是个具有
影响力的国家，而中国想拉拢东南亚诸国。中国也不希望与一带一路的国家为敌；一带一
路倡议的主要目的之一，就是要让中国对这些国家的影响力变大。对其他非常需要与中国
重新谈判合作内容的国家来说，这是值得上的一堂课。
上述的那些国家中，巴基斯坦是目前最大的债务国，也刚换了新总理伊姆兰汗(Imran
Khan)。中巴经济走廊( The China-Pakistan Economic Corridor)总价约六百亿美金，内
容包括了能源及基础建设，是一带一路倡议中最大的一块饼。巴基斯坦并不是第一次面临
国际收支危机，而现在巴国想摆脱债务。
伊姆兰汗应该也会做跟马哈地一样的事情，而且他所处的位置更好。前巴基斯坦外交官哈
卡尼(Husain Haqqani，)现在任职于美国智库哈德逊研究所(Hudson Institute)，他说巴
基斯坦与中国的关系还有战略层面；北京官员将巴基斯坦视为牵制印度(中国地缘战略对
手)的伙伴。中国也需要巴基斯坦协助阻止伊斯兰极端主义，更把这个邻国视为前进阿拉
伯海的重要通道。跟马哈地不一样的是，伊姆兰汗本人似乎并不把对中债务当成一个问题
。但起码巴基斯坦国内对中巴经济走廊的异音已浮现。
债务分歧
Debt divisions
中国与一带一路诸国有更多政治面需考虑的事情。中国各银行开始担心，他们借出去的钱
会收不回来。中国的各商业银行，自2015年起已大幅削减新的一带一路借贷(而所谓的政
策银行则持续借贷)。而现在一带一路在中国国内也招致强烈的批评，认为这项倡议也是
共产党宣传机器下的受害者：债务国视为难以偿还的债，中国国营媒体则形容成慈善“援
助”。这是一个敏感的词汇。本周于北京召开的中非合作论坛中，习近平承诺对非洲大陆
提供六百亿美金的援助。中国民众在社群媒体上问说，为什么负债累累的中国，在国内有
急切需要的同时，还在国外花这么多钱?网络审查立即删除了对习近平谈话的批评。
有许多国家需要更多的道路、铁路跟各种基础建设，这点中国是对的。但显而易见的是，
一带一路倡议被塑造成是定义“习近平执政”的重要内容之一，而这个倡议的光芒正在减
弱。马哈地的造访，也许是上了宝贵的一课。