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台商洄游 经部盘点这3种产业最迫切
http://www.cna.com.tw/news/afe/201809090020-1.aspx
（中央社记者廖禹扬台北9日电）美中贸易战延烧，台商转移在中国大陆生产基地的意愿
增强，经济部调查，目前主要评估移转的产业为纺织、电子及自行车业，又以高阶制程比
较有可能回台。
美国先前对中国价值500亿美元商品祭出25%惩罚性关税，另拟再祭出2000亿美元商品加征
关税清单，双方贸易战越演越烈，在陆投资台商恐受影响，经济部长沈荣津日前接受电视
节目访问表示，过去因台湾土地、环保、劳工成本高等因素，将生产基地转移至中国的台
商，可能因为这波贸易战影响，决定鲑鱼返乡。
根据经济部工业局近期最新调查结果，如同经济部先前预估，石化、钢铝、机械产品多供
应中国内需市场，受影响不大，正认真评估移转生产基地的业者，多为产品有输销至美国
的纺织、电子及自行车产业。
工业局官员表示，纺织业过去多已在东南亚设厂，为避免受贸易战波及，增加在东南亚生
产比重可能性较大，而电子业与自行车业在台湾生产链较完整，比较可能优先考虑回台；
官员并透露，部分厂商已重启既有厂房，但多数仍在观望中。
中华经济研究院第一研究所所长刘孟俊表示，海外资金近年原就逐渐从中国撤出，一方面
是中国当地经营环境改变，劳动成本及税赋成本增加，另一方面是因为美元升值，人民币
相对贬值，业者为保有资产价值，自然不会继续以人民币保有资产。
美中贸易战导致不确定性升高则属近期因素，促使外资撤离中国的步伐加速，昔有“世界
工厂”之称的中国大陆，正逐渐失去作为低成本制造基地的竞争优势。
值得注意的是，根据经济部投资审议委员会统计，今年至8月为止，台商对外投资询问件
数，规划对中国投资占不到4成，规划对东南亚投资占比则约6成，与往年对中国投资咨询
件数占比约占6、7成相比，厂商的投资意向有明显变动。
投审会执秘兼投资处长张铭斌表示，近期有意愿到中国投资业者多是看中当地内需市场，
考量撤资厂商则是受到中国投资环境恶化影响最大，不一定都是受美中贸易战影响，其中
又以受到过度环保限制的传统产业为主。
不过，当初因成本考量出走的台商是否可能将生产线移回台湾，中经院院长吴中书认为，
必须要考量各产业的高中低阶制程，台湾的研发人才具优势，但环保规定相对严格，研发
或是资本密集的产业可能较适合回台投资，也较有助台湾未来经济发展。
至于近期新兴市场货币震荡，是否可能影响台商新南向意愿，吴中书认为，厂商投资布局
是看长期，新南向国家的人口红利、政府基础建设投资、产业链配置等情况在短期内较难
改变；短期波动影响的是厂商的投资方式，例如资金是否一次到位、使用币别等。
吴中书并指出，如越南等新南向国家有区域经济优势，较台湾拥有更多关税优惠，若考量
国际竞争布局，相对来讲具有吸引投资的优势。（编辑：林孟汝/林沂锋）