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台塑的承诺 云林的美梦
六轻曾经是云林人的希望。当宜兰县长陈定南拒绝六轻，当全台各地排斥污染工业时，多
数云林人穷怕了所以愿意接受六轻，希望六轻能帮云林脱胎换骨。自1970年代初期以来，
云林人口不断外移，云林人认为六轻是留住云林人的最佳选择。
1991年6月，行政院核定云林离岛工业区；7月，云林人在台西举办万人游行顺便欢迎六轻
的到来。紧接着，国民党籍的云林县长廖泉裕、议长张荣味、麦寮乡长林松村以及国民党
县党部主委薛正直等党政要员，“代表”云林人在8月前往台北与台塑晤谈欢迎六轻进驻
。
为了取信云林人，台塑首先在1991年8月开出第一则具体承诺，六轻在麦寮建厂后可以提
供12万5千个就业机会。县长廖泉裕也附和，以1个就业人口负担4．5个家计人口算，云林
麦寮一带将形成一个相当于台中市的新城市。
台塑在1993年继续提出其他具体承诺，包括在麦寮附近兴建长庚医院（45.5公顷，500多
床的）、医护社区（49.8公顷），护专、安养社区 （45公顷）、购物中心、客运中心、
休闲乐园区等等。其中，因为云林人也很关心医疗资源问题；因此，台塑在1994年3月将
原本承诺500多床的云林长庚医院，一举修正为拥有2千张病床的医学中心，同时成立医学
研究中心，并以老人医学为发展重点。
台塑毁诺 云林人继续外流
然而，台塑却在1997年率先毁弃一则承诺，将原本500公尺宽的隔离水道改为100公尺宽；
台塑并用此隔离水道威胁云林人，如果不缩短水道宽度，就拒绝实现承诺。然而，云林人
退让了，台塑并未实践承诺。
以云林长庚医院为例，1998年六轻开始运转赚钱，却迟迟不见云林长庚医院的影子，云林
长庚医院在云林人的骂声中才在2006年动工。医院在2009年落成后，却从2千床医学中心
缩水成现在仅138张病床，面积仅4.95公顷、医生也仅有22名的小型医院，而且，连一张
“烧烫伤病床”都没有。
至于那些医护社区、医专、安养中心、购物中心、客运中心、休闲乐园等等，当然也都不
见踪影。其实，最关键的问题还是当年台塑承诺12万5千个工作机会，台塑六轻目前也仅
雇用了1万1千多名员工。
云林人生性坚毅强悍，一批又一批离开故乡的云林人在异乡，无论是到龟山搬砖块或在市
场卖鱼，只要有工作机会，云林人都肯做。旅外的云林人就这样在外头打出了一片天地。
工作机会就是云林人最在意的问题，即便有污染，为了生存，云林人其实还是可以忍下去
。但是，当年台塑承诺的工作机会，如今却只有当年的十分之一。
从六轻在1991年确定落脚云林麦寮，在1994年开始动工后，云林县的人口依然一直外流。
六轻建厂时期，台塑雇用外劳，1998年开始营运后迄今，提供的工作机会也不到当年承诺
的十分之一。云林人因此继续被迫外流。
云林人在2013年底有707,792人，而且保持逐年减少趋势；然而，目前移出的云林人已经
超过百万人。以新北市为例，云林人旅居新北市就有70万人，每8名新北市民就有1名云林
人；此外，新北市的云林同乡会人数高达40万人。这些数据除了显示云林人在外面的影响
力之外，其实也显示云林人口外流的严重性。
亦即，六轻在云林并没有带来人口成长。2001年至2013年，台湾人口从22,405,568人增加
为23,373,517人；云林县人口除了负成长外，六轻周边的麦寮乡、台西乡、东势乡、仑背
乡人口总数也一样负成长，从2001年的110,107，变成2013年的109,474；这4个乡镇中，
仅麦寮乡成长，主因是六轻回馈金吸引周边的乡民迁移户口，这也造就麦老挝小与桥头国
小学生数在少子化中，得以两枝独秀逆势成长。
经济效益留给台塑 污染痛苦留给云林
简言之，六轻并没有为云林人带来正面与具体的效益，却留给云林无可抹灭的环境污染，
不仅影响原来的农渔业，也影响六轻周遭居民的健康。云林人的平均寿命远低于全国平均
，六轻周边的居民罹癌风险发生率增加了4.07倍 (link is external)。
2015年8月14日，六轻旁边的74位台西乡民集体向台塑六轻的台湾塑胶、南亚塑胶、台湾
化学纤维、台塑石化及麦寮汽电5公司提出污染伤害联合诉讼；然而，台塑却以污染主要
来自中国为由驳斥居民的控诉。可悲的是，台塑跳票、撇清责任，政府也时常护航六轻；
例如国民党政府环保署长沈世宏曾经说云林人在六轻运转的10年中寿命延长2百多天；然
而，真相是同时期的台湾人平均寿命增加了3年，云林人却增加不到1年。
此外，一个与云林沿海居民生计有密切关心的台湾最大沙洲“外伞顶洲”，也因为六轻而
悄悄地缩小，即将在可预见的未来消失。外伞顶洲是云林与嘉义沿海蚵农维生的地方，
1960年代还曾经有数百人居住在此。外伞顶洲在1999年约有2,888公顷，但是2012年仅剩
1,220公顷，13年间减少了1,668公顷，平均每年减少128公顷。根据环球科技大学张子见
教授研究，六轻就是导致外伞顶洲陆地缩减的原因之一。六轻为了扩增土地抽沙造陆，不
断在浊水溪出海口拦沙、抽沙，不仅导致台湾西部海岸线退缩，也造成了外伞顶洲无沙补
充，不断被流动的海水带走沙土。
以上林林总总，都说明了云林人曾经期待的六轻，不仅没有具体的效益，反而带来严重的
恶果。陈定南在当年拒绝六轻时就曾经抨击“台塑建厂前推翻承诺，建厂后又怎会遵守承
诺”，如今云林人的下场证明了陈定南的先见之明。
六轻就在政府与台塑的谎言下，顺利在云林纯朴干净的乡村打造了全球规模最大的石化专
区，云林人牺牲了干净的溪水、海水、农田、鱼塭与健康，试图换到就业机会。然而，这
场美梦，如今却变成了一场污染的噩梦。
※ 引述《ppibrother (风的样子)》之铭言：
: 1.媒体来源:
: ※ 例如苹果日报、奇摩新闻
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