非常文长注意
如果你想知道柯文哲任内这短短三年半内大概做了哪些事情 以及他规划将来的愿景
却又没时间看他的施政报告影片的话 可以慢慢看这篇逐字稿
他报告时有配合投影片 不过我没贴图
想看投影片的请自行去：台北市政府全球资讯网-市长施政报告
下载：市议会第12届第8次大会施政报告03简报[柯市长文哲]
因为这报告是一个多月之前了，所以细部资料或许会跟现况不一样
台北市议会第12届第8次定期大会
　　我们来报告施政报告，这个算是这个任期的最后一次施政报告
＝＝＝策略地图＝＝＝
　　目前台北市政府的策略地图，愿景使命核心价值跟八项重大施政方向还是一样没有改
变。在这八个主要的施政方下之下，我们一个一个来说明。
＝＝＝空气＝＝＝
　　第一个大家非常关心PM2.5，事实上台北市的PM2.5，在我们上任的18.6降到目前的
15.3，这已经是六都最低了。目前台湾空气比台北市更好的只剩下花东了。所以目前不敢
说做到非常的完美，不过目前在整个六都里面算是PM2.5最低。除了室外的空气以外，我
们目前也开始注重室内空气。因此我们开始在23个所谓这种公司大的这种…不管它是公立
的还是私立的这种大型的室内场所，我们开始做连续性监测。我想这也包括捷运站，我们
要开始注重室内空气品质，如果有发现超过的，我们还是会要求改善。
　　另外在空污法修正之后，我们目前整个空气品质的维护区有扩大，会从这个一线两站
六处扩大成三横三纵三站六处，也就是说我们以一个比较缓和的方法，慢慢来扩大台北市
空气品质监视的区域。
＝＝＝用水＝＝＝
　　事实上台北市的水是可以直接喝的。那我们在上任之后开始禁用一次性餐具跟美耐皿
餐具，在这个逻辑之下，我们开始鼓励不要用瓶装水跟杯水。所以因此我们在利用当时要
办世大运的时候，在我们市内增加223个自来水直饮。所以目前在公园跟河滨公园都可以
找到有那个…可以直接自来水直饮。阿这个目的就是说我们希望，日后市民如果出外你知
道齁，他都可以找到可以喝水的地方。当然我们也是鼓励他应该直接就可以喝啦，另外一
个是我们开始鼓励说大家可以带这个环保杯你知道齁，就是说我们要开始让减塑可以更有
效地执行。因此我们在整个市区特别在公园已经增加223个自来水直饮的地方。
　　另外铅管我们提早15个月把它完成，所以目前台北市剩下一些私人的家里面的管线他
不愿意换以外，在公家的管线差不多…就是我们北水处直接管辖的水管铅管全部换掉。换
水管事实上有一个最大的好处是什么你知道吗，我们一开始的时候，在上任的时候，漏水
率是16.71（％），现在降到14.18（％）。表面上看起来只有漏水少掉2.5几％，那这相
当是40分之一，其实这量相当大。这个如果北水处有资料给你们就知道，我们整个供水量
在过去的三年当中，有40分之一是因为水管漏水少掉了，那这可以节省。
　　那翡翠直管这个大家相当关心，事实上这个已经通过这个新北市的环评你知道齁，那
剩下我们就准备要上网招标，那预计明年就可以开工，那在四年内是可以完全完工。将来
这个台北市喝到浊水的机会就更低了。事实上它最大的好处是齁，因为它从翡翠水库直接
到那个净水厂，所以在处理这个浊水的成本也可以下降。
＝＝＝用电＝＝＝
　　电喔…这是一个热门的题目啦，那就台北市政府可以做的，虽然台北不是一个发展太
阳能很好的地方，不过我们就是能做的部分尽量做。那从这个上面可以看到，我们在这个
三年半当中齁，太阳能光电增加了8.7百万瓦你知道齁。包括这个福德坑山猪窟齁，这两
个很大的这个太阳能基地。另外我们把整个台北市分成两个标案，公家机关的屋顶南北两
个标案，那是由这个…都标出去了。所以台北市在这个太阳能就是说，我们在这个三年半
当中增加了8.7百万瓦。
　　另外这个节电是这样啦，事实上我也交代林副市长，我们要组成一个叫energy saving
industry（节能产业），就是说…如果啦齁，短期之内台湾好像也不能增加出多少电出
来，也许我们要反向思考你知道齁，我们是要把节能当作一个重要的产业来思考。那我们
现在正在…虽然我们在经济部的指导之下，在去年有节省比以前少1.29亿度，在六都还是
最佳的，这算百分比。但是我认为这个energy saving industry，应当还是用台北市，比
照这个由内而外由公而私，利用公家机关跟学校来发动这个节能的产业发展。那这个我们
会把它当作一个很重要的业务，那目前陆陆续续开始在展开规划当中。
＝＝＝环保＝＝＝
　　禁用一次性餐具齁，这算是我们这个任内比较成功的一个环保政策。我们从公家机关
出发，从公家机关再来学校，目前开始推广到这个私人企业、大专院校跟夜市。那这个是
我认为这个是这样啦，在目前学校跟公家机关推行得相当彻底没有问题，那我们目前就是
要开始用各种奖励的办法齁，比方说啦像宁夏夜市，我们把它换成不锈钢餐具、自动洗碗
机。我认为这个应该是一个…我每次讲说环保最能凸显一个城市的文明的价值你知道齁，
所以禁用一次性餐具在公部门已经相当成功了，那我们现在的目标就是如何把它推广到私
部门。
　　那从我们在市政大楼的经验你知道齁，禁用一次性餐具以后我们那个纸容器齁少掉82
％，塑胶容器少掉68％，所以这是相当有效的一个政策你知道齁，我觉得这个值得我们现
在大力去推广。那我们为了要进一步减少塑胶你知道齁，在今年起开始扩大推动环保两用
袋，那预计应该塑胶的使用量可以再下降。那我们也开始在限制塑胶的行业，从这个7类
3000家增加到14类1.5万家，所以这个从源头减量齁，是我们目前环保要做的重要政策。
＝＝＝永续城市＝＝＝
　　这个田园城市齁，也是一个比较成功的政策，一样齁，由内而外由公而私。我们在所
有的学校，包括小学国中高中，然后一直到这个我们市政府的这种机关的屋顶，我们在过
去三年半当中增加了562处基地，总面积达到15.6万平方米齁这相当多。那目前因为有参
加这个…常态在参加这个活动将近有九万多人你知道齁。那田园城市这个当然有各式各样
的好处啦，包括这个生态方面减少热岛效应啦，降低PM2.5，其实它还有一个我们以前都
没有想到的好处你知道吗，因为我们在这种公寓的时代，楼上是住谁都不知道，可是因为
要大家一起出来耕种那块地齁，所以人与人之间的互动增加你知道齁，也让这个社区意识
抬头。
　　所以田园城市齁，这个是以前那个黄大洲市长非常支持的一个政策，啊他也给我们非
常多的协助你知道齁，所以这个田园城市的政策我们会继续推广。那大概目前还要再做的
就是绿屋顶啦，如何齁，啧…如何让市民愿意花10到15万块齁，把他家的屋顶变成绿屋顶
，这是我们现在努力的目标，那这产业局会继续再努力下去。
　　海绵城市是这样，我们要让这个…从这个人行道啦停车场齁，尽量变成透水铺面，所
以我们在这三年半当中齁，已经透水铺面增加13.8万平方米，那这个我们会继续努力啦齁
。这是…因为透水铺面，雨这样就不会到处漫流，它就跑到地下去，等到太阳出来后它就
蒸发，我想这个对减少热岛效应也有用。所以这个透水铺面这件事情齁，我们就按照这个
我们工务局啦都发局的一些SOP，继续推广下去。
　　那…防洪方面比较成功的是文山区啦。以前这个兴隆路二段三段，每次下雨就淹你知
道齁。后来我们还是花了八亿把整个这个…从这个上游的水土保持、中游的滞洪跟分流、
还有下游的抽水机跟堤防，做一个全面的整顿以后，目前文山区的这个降雨容受度你知道
齁，就从每小时59上升到78.8（mm/hr）。也就是说现在这个文山区的这个…这个防洪的
标准跟台北市其他地方是一样的。所以以前…我们不敢说它一定不会淹啦齁，不过至少不
会像以前一下雨就淹，所以这个兴隆路二段三段在有效的防洪，算是一个比较成功的地区
，所以文山区现在可以从台北市易淹水地区除名了。
＝＝＝TOD（Transit Oriented Development）＝＝＝
　　我们以前在检讨，台北市捷运花了六千亿发展，我们说有三个不好的失败的地方。第
一条就是TOD失败。TOD失败、商业化失败、产业化失败。什么叫TOD你知道吗？以交通为
导向的都市计画发展。事实上我们最近也在整个台北市的捷运路网，在重新规划的时候，
我们提要把过去没有做好的地方，现在这个要再彻底完成。所以我们在去年就把TOD列为
我们整个都市计划重要的一个策略，预定在今年会把这个TOD执行手册完成。那大概我们
预计要选40个捷运站来进行这个计画。
　　所谓以交通为导向的都市计画就是说，捷运站齁，周边的300公尺、500公尺你知道齁
，它的容积率或它的都市设计要让更多的人用这个捷运站来做出入的要点，让他们可以用
这个捷运站来做他们公共运输的一个使用的东西。所以这整个都市计划要重新设计，这是
一个很重要的政策你知道齁，那我们大概今年会把执行手册做完，到明年就会把它法制化
。所以我们希望说将来整个环状线啦齁，还包括万大线跟这个东延线，整个观念会把这个
…以交通为导向的都市计画彻底把它建立起来。
＝＝＝轴线翻转（西区）已完成＝＝＝
　　那这个也就是大家在讲的西区门户计画。以北门为中心的西区门户计画齁，往南往北
的轴线翻转你知道齁，在过去这个轴线翻转是个口号，不过我们在过去三年半的努力齁，
几乎是…不敢说百分之百完成啦，差不多是完成一大半。我们首先来看看齁，以北门为中
心的西区门户计画，在我们上任的当天，就把闲置八年没有用的公共汽车专用道给它拆掉，隔
一年我们以六天的时间把忠孝桥引道也拆掉，这个都有上discovery（探索频道）你知道
齁，算是一个…其实在全世界的工程上来讲也是一个成就。那后来我们就再进一步，把北
门周边的路型重新整理。以前那个叫七岔路你知道齁，所以事实上在拆忠孝桥引道之前，
每个人都在想说，拆了以后到底交通会不会出问题？坦白讲齁，我们当时也怕怕的你知道
齁，那后来我们总算在整个路型把它优化完成，把那个七岔路…把它简化成十字型你知道
齁，所以目前这个北门并没有出现交通阻塞的现象，那这个是还好。
　　那我们把那个国光客运搬走以后，就留下这两个，一个是交六的智慧公共汽车站，还有一
个是台北行旅广场。台北行旅广场齁，现在让整个车站看起来更宽广，那也提高这个市容
的美观。那这个交六的智慧公共汽车站，他有太阳能板啦智慧站牌啦免费的WIFI你知道齁，这
算也是一个智慧公共汽车站的示范点。
　　那北门广场在去年这个世大运之前就彻底给它整好了，所以目前这个以北门为中心的
西区门户计画，算是差不多完成了。那我们在未来几个月，还有几项要完成的。
＝＝＝轴线翻转（西区）待完成＝＝＝
　　第一个是我们那个旧市议会齁，总算这个在闲置八年之后设定地上权已经标出去了，
将来台北城市博物馆齁，会定在这个地方啦。那另外这个台北车站每天出入人数最少50万
，多的话在过年的时候会到60万，甚至还超过你知道吗。所以台北车站齁，他一方面有台
铁、高铁、捷运，也有很多这个公共汽车站，所以他是这个满复杂的地方。所以用台北车站当
一个示范你知道齁，导入这个定位导航的APP，特别在地下室可以用。那这是一个很大的
计画，那跟这个资讯公司…资讯大厂合作，现在是已经完成了，而且这个成功的经验，我
们大概将来可以卖到全世界其他大城市的这个车站去。所以台北车站的智慧化，这算是一
个比较成功的地方。
　　C1D1这个众所瞩目你知道齁，那我们在今年3月已经上网公告了，那现在就等大家来
投标。
　　三井仓库齁，这个八月会…下个月会完工，预计十月开幕。那这个我们算是除了北门
以外对面还有一栋，保留一栋这个算是历史建物。那北门邮局的车寄下个月会完成。那另
外我们花了22亿把这个…北门对面那一排房子齁，大概要拆掉啦，然后再把这个路型再修
正，让整个这个北门附近的环境会更改善。那这个大概在年底之前，这些全部都会…房子
会拆掉，那路型也会全部重整完毕。所以以北门为中心的西区门户计画齁，差不多剩下那
个旧的铁路局，那个还要再整修啦齁，剩下就是双子星，所以大概差不多是完成了。
＝＝＝轴线翻转（双子星）＝＝＝
　　那为了这个双子星你知道齁，我们后来有设一个…因为这个双子星过去争议太多你知
道齁，那这一次要招标也是怕说有问题，所以我们有设一个廉政平台。但是又不好说齁，
为了这个双子星特别去设这个廉政平台，所以我们现在府内有一个规定，凡是超过100亿
的工程你知道齁，要比照双子星去设一个廉政平台。就是把里面的所有开会的纪录啦，还
有这个规格什么或是人家的疑问全部放在上面，我想这个100亿以上的工程，比照这个双
子星设一个廉政平台，在网络上把资料公开齁，这也可以减少日后很多的这种猜忌啦或是
怀疑。我想这个利用这个C1D1这双子星来建立这个平台，把它当作一个例子齁，让以后的
大工程都可以比照，我想这个是好的。
　　那这个廉政平台上面，事实上我们也建立一个公民参与的机制。因为事实上齁，我觉
得因为这个双子星投资额达到700亿你知道齁，不管怎样财团每个都很注意。我也相信，
我也…其实我自己都怕说会有很多争议你知道齁，所以后来我就采取干脆就全部公开透明
，就是有意见的你都可以上来问问题，我们也把这些问题，而且我们也会蒐集问题逐条回
覆。所以我们在这个双子星的官网你知道齁，也设了一个什么公民参与工作坊，在网络上
收集大家的意见。我想廉政平台或者是公民参与这些机制都可以确保日后台北市的重大工
程，能够更公开透明更减少争议，这是我们在软件上做的改革。
＝＝＝轴线翻转（社子岛）＝＝＝
　　那以北门为中心，往北你知道齁，第一个，建成圆环在去年世大运之前已经拆掉改成
公园了。那这个华荣市场跟延平北路的警察宿舍，这个公办都更齁年底会开工。那大龙国
宅大概到明年的七月就可以竣工了。这是那个海沙屋的市场跟国宅拆掉的第一个案例你知
道齁，那到现在为止施工都还满顺利的，那这个也是重大政绩。
　　那388公园感谢这个议会愿意支持你知道齁，因为这个花了大概6.5亿。因为当时是这
样啦，大同是个老社区，你总要有些亮点进去来鼓励居民愿意参加都更啦，所以这个388
公园算是一个战略投资你知道齁，它花了六点多亿。那到…我估计齁…他说9月30号会完
工啦，我想到10月就可以给大家参观了。
　　社子岛齁，经过三年的努力啦，本人也亲自出席内政部都委会去说明你知道齁。这个
当然是这样…现在都委会已经通过我们的都市计划，但是我认为这个通过你知道齁，只是
辛苦的开始，不是辛苦的结束。因为这个拆迁补偿什么这些…其实坦白讲齁，社子岛真的
是很困难的工作，因为它已经禁建48年你知道齁。本来的小问题，累积48年现在都变成大
问题。不过我们还是觉得说，面对问题是解决问题的第一步啦。而且我的个性喔，我也不
想摆烂你知道齁，所以我们社子岛齁，还是很勇敢地花了三年时间，那也通过了内政部都
委会的同意。那陆续我们会开始展开这个听证会，蒐集大家的意见。然后那个环评、都计
啦一些…还有防洪计画，该完成的在年底以前都把它完成掉。那到明年我可以比较清楚，
把这个社子岛开发的期程齁，等到这些环评跟都市计划还要再修正的地方在完成以后，我
想到明年整个开发的Picture，就是那个…样貌会更清楚。所以社子岛我的态度是这样，
它很困难，啧…但是因为它该做，我们还是会很认真的去给它做。
＝＝＝轴线翻转（西区再生北部）＝＝＝
　　那士林北投科技产区那个专案住宅已经交屋了，虽然有些抱怨啦，不过陆陆续续我们
已经在交屋了。那另外一个是齁，那个众所瞩目的台北捷运环状线，北环跟南环现在都已
经在内政部审查，那也纳入前瞻计画。所以我们希望北环南环跟这个所谓…以前叫做东区
南北向轨道运输系统，我们把它…以后也许要正名叫东环。所以整个台北环状线大概这个
计画就会确定。那我们认为是这样，我认为再过未来十年，台北市都市计划里面影响最大
的应该是环状线的完成，因为环状线我们上面有架了…有关的这个TOD会一起设计。所以
这是会影响都市面貌一个很重要的计画，我们会由府直接列管整个环状线的发展。
　　那斯文里整宅三期已经开工了，当然它只有两百多户，也不敢说这两百多户就是一个
多伟大的成就，但是最重要的是因为他是私占，它是一个很困难的案例，那在三年当中我
们累积了很多资料。所以这个斯文里整宅三期，那些工作站你知道齁，它建立了SOP啦，
我们现在把它叫做KM，知识管理系统。会用这个为基础在南机场、水源二三期、或是这个
南港的八个里要设工作站，都用这个当作一个标准开始去建立。所以斯文里三期整宅，他
最重要的是让我们对台北市的都更更有信心。因为最困难的都可以做了齁，其他大概我们
有办法克服。最重要的是齁，在这三年当中我们累积了很多知识，那这些知识齁，我觉得
有助于日后整个台北都市发展。
备注：斯文里都更从零到一全记录
https://www.youtube.com/watch?v=bvyykJD47vs&
　　明伦国小现在正在施工，预计到后年四月会竣工。那…花博齁，里面有两个新创基地
。一个是台北创新中心，这已经营运了差不多两年了。另外一个是在上个月才开幕的，就
是以前旧的劳动局办公室搬走了以后留下了三栋大楼，我们把它定位成台北市AR VR新创
基地，在上个月已经开幕，最特别的是里面有那个美国跟以色列投资的一个…其中有一栋
大楼是以色列投资的。那我想这对整个台北市在发展AR VR你知道齁，它是一个重要的新
创基地。
＝＝＝轴线翻转（西区再生南部）＝＝＝
　　轴线翻转往南，万华双子星已经开幕了啦，那…陆陆续续我们都已经进驻完毕。龙山
寺B2地下街在闲置好多年之后齁，我们现在又重新开幕。……大概还可以啦，这个…惨澹
经营，不过我觉得还算做得可以。因为是这样，龙山寺一年有三百万的游客你知道齁，现
在是说怎么把这三百万的游客引导一部份，可以到龙山寺B2地下街，那这个文创基地就会
成功。那这个是我们花很多心思在发展的地方，那这个我们会再继续努力。另外新富市场
，他是一个小小的创新基地，那也在开幕了。台大绍兴南街齁，很多这种…一些杂七杂八
的问题现在解决了，现在正在上网公告。那在…万华区青年公宅、莒光公宅目前正在兴建
，那福星的话预计十月会开工。
　　宝藏岩齁，是我们台北市影视音实验学校所在地，那今年已经迈入第三年，这三年下
来齁，大概算是稳定了，那我们也希望说大概在一年的时间，把这个影视音实验学校齁，
到底长期要发展怎么做，现在正在规划。也许啦，会用到旧的三总的一些房舍你知道齁，
那目前这个正在规划。所以这个影视音实验学校走过最困难的三年齁，大概确定可以再继
续发展下去。
＝＝＝东区门户计画＝＝＝
　　在以北门为中心的西区门户计画，大致现在就是剩下一些零星的后续工程要做。那在
世大运结束之后，事实上台北市政府的主力是移到齁，以南港车站为中心的东区门户计画
。那大家可以从这个表上看到…这个幻灯片上看到，这个密密麻麻的一大堆齁，不过把它
综合起来有五个重点啦。第一个，南港是重要的交通门户，包括这个南港车站，因为南港
车站有台铁高铁跟捷运，特别是高铁用这个地方当起站你知道齁，革命性地改变了这个南
港车站的地位。因为整个台湾东北区齁，如果要用高铁出入的话，现在都不用到台北车站
来，从南港出发就可以。所以这个…从金山石门一直到宜兰你知道齁，在日后的出入，会
用南港车站为中心，所以我们这个南港车站是一个很重要的交通枢纽。第二点，我们台北
市有两个最重要的产业，ICT（资讯通讯科技）跟Biotech（生物科技）。那Biotech齁，
国家生技园…那个中研院齁，再加国家生技研究园区，这个都陆续…都已经完工了。那我
们那个忠孝营区已经标出去了，大概近期也会开工。那…卫福部旁边留了个空地，如果有
需要的话，将来也是一个生技产业大楼。所以大概我们会希望说，台湾的生技产业齁，研
发就摆在这个地方。为什么在这个地方齁，因为它有中研院，有卫福部，有食药署，所以
我们把整个重要的生技研发的中心，我们希望都摆在这里，那透过高铁跟竹北生技的工厂
可以连结在一起。
　　北部流行音乐中心齁，估计到今年年底可以全部完工，那明年就可以开幕了。所以流
行音乐产业你知道齁，我们在思考说如何用北部流行音乐中心，进一步来带动整个台湾流
行音乐的发展，这个要思考。那…软件跟会展产业，这个国家会展中心二期，大概也是到
年底会完工，所以这个会展产业可以…我相信将来信义区的这个会展中心齁，有相当大的
业务会移到南港去。但是为了要应付这个地方这么多的产业你知道齁，所以我们才把日胜
生收回来解约，收回那个南港机厂齁，上面有四栋大楼，我们希望在年底之前齁，这个四
栋大楼的公宅可以开始开工。所以我们意思就是说，这也避免重蹈内湖的问题，就是说在
这里工作的人最好就住在这里，也减少这个交通动线，不要出出入入，所以在这个地方我
们会盖相当多公宅，其中有一个就是把那个日胜生解约的那个南港机厂齁，上面大概会盖
四栋的…这个大的公共住宅。
　　那…过去南港是一个工业区你知道齁，轻工业区，那这个当然不切实际啦，所以整个
南港区的全区通盘检讨齁，这个大概现在正在做啦，已经完成。那我们是希望大概有八个
里齁，我们会把都更的工作驻点会放进去，所以大概未来几年南港区应该是相当…整个都
更是相当活跃的一个地区。所以从这张地图可以看出这个东区门户计画齁，在未来两三年
，应该是台北市政府一个重点工作地区，那我们把这些再稍做说明一下。
＝＝＝东区门户计画（细项）＝＝＝
　　第一个，南港区全区通盘检讨，这个已经在内政部审议，那我们有八个里，有订了一
个13处的产业生活特定专用区，面积达到52公顷。就是要把整个都市计划齁，再做一个通
检啦，因为这个工业区一些很多禁建的一些问题你知道齁，大概要处理一下。
　　那南港转运站齁，这个车站已经启用，那西站在去年就已经启用，东站现在目前正在
招标，所以整个车站跟东站西站，这个将来就是一个交通枢纽。那在东边我们还有一个
BOT的投资案，那在今年的八月会跟投资人签约。那成功桥有拓宽，那北部流行音乐中心
是刚才讲的，大概年底会完工。那我们有…公宅齁，算一算大概可以盖到有六处基地，会
盖到三千多户。
＝＝＝东区门户计画（细项二）＝＝＝
　　国家生技研究园区齁，已经在陆陆续续还在进驻，那南港生技产业聚落齁，就所谓的
忠孝营区，已经签约了，大概近期内会开工。南港瓶盖工厂现在正在整修啦，大概一年后
就可以开幕使用。国家会展中心，我们也是预计明年第一季就会…那二期就会开幕使用。
那我们另外还有一些都更的基地，包括台电AR-1、CR-1跟台铁BR-1，那这个陆陆续续我们
都在规划当中。
＝＝＝推动都市更新＝＝＝
　　那在斯文里三期整宅成功之后，我们现在选了14个公办都更的基地在推动。那除了公
办都更以外，其实我没也没有偏废私办的都更啦。所以我们还有一个叫做168专案，百分
之百同意的，要在六个月内发建照给人家，如果有牵涉到权益变换齁，加两个月变八个月
，所以叫168专案。我们实施这个168专案以后齁，在过去两年当中，凡是100％进台北市
政府的，百分之百在列管期限内有完成审议，所以这相当有效地加速了整个私办都更的效
率。
＝＝＝整建桥梁打通瓶颈＝＝＝
　　那几个重要的台北跟周边程式的桥梁，重阳桥你知道齁，我看那个统计资料喔，重阳
桥大概四年发生过两百件车祸，后来把这个机车引道修一修以后，听说到现在为止，在这
半年来没有再发生新的车祸，所以这个应该是有效啦。那…成功桥这个案子刚刚有讲要拓
宽齁，从四线道变六线道，那华中桥的改建机车道也是通车完工的。那中正桥的话齁，现
在追加预算在审议，我们希望这个议会能够支持你知道齁，因为这个旧桥大概要保留一部
份叫“川端桥”，那大部分的桥是拆掉，做一个新桥过去，那中正桥也算是工务局的重大
工程，那希望议会能够支持预算让它早一点开工。
＝＝＝改善交通提升安全＝＝＝
　　邻里交通改善计画齁，台北市有456里，有235里已经完成这个邻里交通改善计画，那
事实上齁，它重点不是说…它可以管理啦，其实邻里交通改善计画，出现一个我们想都没
有想到的好处你知道齁，就是说有做这个邻里交通改善计画的里，它的车祸伤亡齁，跟它
以前比较起来下降47％，那虽然我们台北市只有差不多一半的里有完成这个邻里交通改善
计画，可是齁，在2017年你知道齁，我们车祸死亡人数是50年来最低的一次（65人）。我
认为啦，邻里交通改善计画，表面上看起来只是个小政策你知道齁，虽然好像就画一个绿
色人行通道啦，把这个停车放到巷子的另外一边，表面上看起来只是比较整齐，但这事实
上没有想到说这相当有效地减少整个台北市车祸的伤亡，那也造成我们去年是50年来车祸
死亡人数最少的一年。所以我们希望说齁，这个邻里交通改善计画，既然它是能够减少车
祸的伤亡，那我们就应该继续给它推下去。当然是这样啦，好做的都做完了，我相信那些
里长没有参加一定是比较困难，但是我们后来…我们在未来的三年希望可以继续努力，把
这个456里全部把它做完。我相信如果真的可以全部做完你知道齁，台北市的车祸死亡人
数会更下降。
　　UBIKE在我上任的时候大概完成了200站，那我们花三年的时间把另外200站完成，所
以目前全台北市UBIKE 400站，一万三千辆你知道齁，这算是台北市的一个特色，这是相
当成功的一个政策。
＝＝＝提升大众运输服务＝＝＝
　　这个公共运输齁，我们在捷运路往的基础之上，又新增了这个八横八纵的干线公共汽车，
然后才开始推这个月票，30日月票1280。这个我们目前看起来大概已经卖了22万张你知道
齁，所以表示说1280对很多这种年轻人他是有感的政策，所以这个干线公共汽车跟1280月票算
是我们在今年比较成功的大众运输的政策。
　　那另外一个是齁，像这个王闽生议员就一直在问电动公共汽车，这个大概是这样啦，我们
十月齁，台北市第一条电动公共汽车的专线会开幕啦，是从景美到松山。其实他就是走那个…
日后的捷运东环线，先用电动公共汽车来跑跑看，开始培养这个顾客群。那我们将来这个电动
公共汽车齁，是以买service的方法，可以逐年编预算，我们希望在四年之后齁，台北市的电
动公共汽车可以增加到400辆。那当然这个政策是滚动式的发展，因为我们看看整个国家对电
动公共汽车的态度是怎样，我们会随时调整。不过anyway，在今年十月，台北市第一条电动公
车的公共汽车线会上线。
＝＝＝完善捷运建设＝＝＝
　　捷运齁，我们在今年开始，这个小学生6到12岁捷运是打6折，那已经开始上线。那如
同我们可以看到这个（指画面），目前我们在捷运在施工的有捷运万大线跟信义东延线，
这两条是正在施工。目前在规划的就是环状线，北环南环它已经在内政部审查，算是已经
被纳入前瞻计画，所以这个大概就会做。那东环的话目前正在做可行性研究，我们会在送
中央审议之后，就会启动这个综合规划，我们是希望将来这个环状线是一车到底，机电系
统整合一车到底，然后在这个基础上面把这个TOD再放上去，就以交通为导向的都市计划
。那将来你知道齁，我们目前整个捷运的发展都放射性，所以需要一个环状线去把它串起
来，所以这个大概是未来十年，整个台北市捷运最重要的发展，大概就是这个环状线的完
成。
＝＝＝推动市场改建＝＝＝
　　市场齁，我每次讲说，如果你只有30分钟要认识一个城市你知道齁，应该要去市场看
。所以我们一直在这个任内把市场改建，当作这个重要的努力目标。第一个被改建的是大
龙市场，事实上大概到明年六月会完工，九月就会进驻，所以大龙市场是第一个会完工的
市场。成功市场目前正在开工啦，正在兴工。那…环南市场齁，这个上个月才去上梁，这
个算是速度很快。那第一果菜市场、鱼市场中继市场已经开工了啦，南门市场的话齁，这
个中继市场是今年八月会开工，那主体工程是后年的三月会开工。所以现在目前手头上需
要规划的是东门市场。东门市场我们现在想法是说，不要只有处理东门市场，应该把旁边
的都更一并并进来处理。那目前这个东门市场，我也是交代林副市长当专案负责人，因为
要把旁边的都更一起规划进去，所以应该会比较复杂。所以这些大市场齁，大概除了东门
市场还没确定以外，其他剩下就是等时间开工跟完工而已。
＝＝＝台北智慧城市愿景＝＝＝
　　智慧城市齁，我们有几个政策由上而下，由上而下意思就是说，我们只选定五个主要
TOPIC，一个是教育，为什么，因为学校是台北市政府在管的，国小国中高中，所以这个
智慧教育我们认为是一个智慧城市我们主要的一个项目，那我们大概会编…未来两年会编
12亿的预算，把整个校园的这个网络会完成，还有这个每一个教室的硬件会完成。所以在
这个基础之上，我们再去做其他更多的这个校园的E化。
（讲到现在总算开始喝水）
　　所以我们台北市在智慧城市产业齁，第一个TOPIC就是教育。再来是公宅，我们大概
盖两万户公宅齁，里面的智慧电表、智慧水表、智慧瓦斯表、智慧电网，还有这个光电板
，大概所有这些智慧的这种项目你知道齁，因为有两万户公宅，大概足以拉动台湾智慧建
筑产业的发展，所以这是我们第二个项目。
（智慧的说明https://www.youtube.com/watch?v=xKo4_dtqqyk）
　　再来是交通，因为这个停车跟交通号志都是台北市政府在控制的，所以这个我们把它
列为一个重要的发展项目。再来就是健康照护，事实上以单一医院计算你知道齁，台北市
联合医院有3500张床，他是最大的一家医院。再加上上游的健康中心，就以前的卫生所，
还有下游的社福，所以很多卫福部的试办计画，特别是长照你知道齁，我认为在台北市是
最有机会做成功的。因为我们这个整个包括局长都是同事，所以这个互相沟通比较容易。
所以我们这个教育公宅交通还有健康照护，啊另外一个是支付，因为我们台北市政府齁，
在悠游卡有很大的股份你知道齁，所以我们在推行这个无现金交易，也把它列为这个重要
政策。所以这五项是由上而下，我们选定了五个主要的这个智慧城市发展项目。另外在这
五项的中间，有一个东西叫资安啦，资安我们以前都不是很在意，也不是很注重，但是事
实上资安非常重要，所以我们会把资安特别拿出来，当作一个发展的项目。
　　那另外这个智慧创新服务齁，就是由下而上的概念，什么意思你知道齁，我们把整个
台北市做为一个试验场域，我们欢迎所有的厂商，如果你有IDEA都可以来台北市做一下实
验。我们把整个台北市当作一个Living up playphone，让大家在上面做试验。所以这是
我们整个台北市发展智慧城市的一个愿景。
＝＝＝公私合力打造台北智慧城市＝＝＝
　　那如同在这里讲的，包括智慧交通、智慧支付、智慧公宅、物联网IOT还有智慧校园
，这个细项就写在这个地方（指画面）。
＝＝＝台北花系列 推广国内旅游＝＝＝
　　另外我们在想齁，这个…台北还是要成为一个比较漂亮的城市，啊这个…厉耿桂芳议
员不在哈哈，因为她一直在讲说这个广州多漂亮，所以我们也在思考你知道齁，在不同的
地区不同的时间，让台北市随时有都花可以看，当然这个要整套设计你知道齁。所以目前
我们在这个表上可以看到，我们大概过年一结束，就农历过完年，在这个内湖的东湖公园
你知道齁，有樱花啊。我们那个樱花盛开啊，给它装了一些灯你知道齁，用夜樱那个非常
漂亮。那今年大概就有17万人去参观，这算是一个小成本，那这个叫小确幸你知道齁，让
市民有一个很漂亮很浪漫的地方可以看夜樱。再来士林官邸的郁金香展你知道齁，在过年
的差不多年后的时候，有55万人去参观。再来就是阳明山花季，今年突破100万人。再来
就是我们在台北市的城南地区齁，杜鹃花季，这个也是办了两年了，呃…今年是第三年，
慢慢在…事实上我们大概的计画是这样，每一年种十万棵啦，就一年这样种十万棵慢慢种
齁，我们希望将来整个台北市的城南都有杜鹃花。那另外竹子湖的海芋季齁，这已经享誉
国际了。那再来就士林官邸的菊花展。
　　事实上齁，我们大概在五月的时候，那个竹子湖的海芋结束后，还有绣球花啊。啊另
外一个在…新生公园，还有这个玫瑰花园。所以慢慢的齁，我们是慢慢把台北市，一些在
不同的地区，在不同的时间，让它有更多的这种花可以看。啊这个都需要长期的规划，我
们就不要把它当作是一年的计画，就是每年做一些做一些，那包括那个玫瑰花园，我们也
是这样，慢慢地每年种一些种一些给它扩大那个范围，我想再过个两三年齁，这个玫瑰花
也会变成在五月的时候，台北市的一个很重要的花，可以被欣赏的。
＝＝＝时令节日 台北缤纷生活＝＝＝
　　那目前我们北市府五千人以上的活动都有列管，那我们希望从这些活动来活络整个台
北市的经济你知道齁。那包括这个图上可以看到跨年，跨年有70万，台北灯节齁，大概加
一加也有上百万，再来就是七八月的河岸音乐季，另外我们从前年开始引入，十月的第一
个礼拜六，有这个白昼之夜啦。那我们每年会选不同的地方去做，那去年是在台大校区嘛
，今年是预定要在这个双连站到中山站的那个线型公园。
＝＝＝营造城市博物馆＝＝＝
　　过去齁，博物馆都是盖一个建筑物，然后把东西摆在里面。那我们慢慢在思考说齁，
我们要整个城市聚落你知道齁，变成一个城市博物馆。那我们目前有选定台北市五个地方
，来发展这个城市博物馆。第一个是北投，因为北投以新北投车站为中心，包括北投图书
馆啦北投温泉博物馆、梅庭、中心新村。这个大概到今年十月会有相当一个…初步大概会
完成。中心新村大概第一期，大概今年十月就会完成。
　　再来就是大稻埕，台北市要选一个齁，最能够代表1920年代聚落的就是大稻埕、迪化
街，那这个地方有很多这个大正时期的一些建筑物。那在今年十月的时候，新文化馆也会
落成，所以到时候包括从新文化馆、新芳春茶行，还有这个我们迪化街的一些布啦，还有
这个茶叶，还有这个南北货，他变成一个历史街区你知道齁，那也因为这样喔，我们今年
六月迪化街在试办以后，大概就开始真的实施周日行人徒步区。那我们在目前是试办，不
是试办…是试办成功已经开始在实施了。那要不要再扩大这个实施范围齁，就看这个效果
怎么样。我每次讲说齁，如果那个商家有赚到钱，他就很愿意再把这个徒步区扩大，那我
们在未来的时间，这个大稻埕城市博物馆，也是把它当做一个重点发展的地方。
　　城中博物馆，就是从这个…双连站到中山站你知道齁，地下就是诚品的地下书街，那
上面我们花了大概一亿多陆陆续续在整建，大概到今年十月会初步完工，那我们也在十月
的时候也会把今年的白昼之夜在这个地方举办。那我们旁边的赤峰街齁，还有一些文创小
店你知道齁，我们希望这个城中博物馆可以变成台北市的文创基地。
　　那艋舺本来就是台北的古城你知道齁，特别是我们现在有龙山B2文创基地正在发展。
那城南，这个包括从宝藏岩、客家文化园区到纪州庵、温罗町你知道齁，它也是一个文化
的聚落。所以我们目前在城市博物馆，就用这五组齁，各有负责人正在发展。
＝＝＝推展城市观光旅游＝＝＝
　　那这个观光旅游是这样，我们把开展穆斯林回教世界的旅客齁，当作一个重要的一个
政策，所以开斋节从前年开始办，那每年都越办越大，到今年是在大安森林公园齁，也有
四万人参加。观光巴士齁，到今年四月已经有14万人次搭乘过，那虽然陆客有减少，但是
因为东南亚的旅客有增加，所以算一算你知道齁，在2017年我们台北市的国际观光客差不
多是打平了，还是有980万。那另外一个是我们最近那个…台北有米其林发表，我们台北
有20家餐厅上榜，这个是很重要的。另外一个我们要发展回教的旅游一定要清真认证，目
前台北市有清真认证的餐厅已经有46家了。
＝＝＝促进族群文化发展＝＝＝
　　那这个原住民语学的教学，还有客家义民季…义民节啦，这都是我们重要的活动。
＝＝＝创造多元艺文空间＝＝＝
　　那…流行音乐中心齁，这是我们台北市重要的艺文中心。流行音乐中心就是年底会完
工，那北艺齁，这个…应该说上天保佑你知道齁，现在那个都已经发包出去了，大概两年
内会完工啦，所以在停工之后，当时那个厂商倒闭停工一年多之后，那最近总算把所有的
标案都标出去了，那我们期望它在两年之内可以完工。
　　那台北AIT搬走以后齁，台北这个音图你知道齁，音乐图书中心目前正在规划，那我
们也很愿意听听议会的意见。啊另外是北美馆二馆的扩建，这两个比较大的建设，我想在
这个会期齁，它的预算议会就会开始审查。
　　那世大运结束之后齁，事实上世大运是很成功啦，那在这个世大运结束之后我们有做
了几件这个…后续的改进你知道齁。第一个是我们把体育局所管的运动场地齁，建立一个
网络的租借系统，这个也比较公开透明。另外这个12个运动中心齁，也开始建立这个网络
的管理系统。那…世大运盖了两个场馆齁，篮球馆跟网球中心齁，现在都OT出去，那营运
状况也还好。那组合式游泳池已经送到这个…南部高雄齁，交给国训中心，那就交给他们
去使用。
＝＝＝加速土地活化及开发＝＝＝
　　那…这个招商齁，我们去年招商是300亿齁，占全国30％，这个成果占全国第一。那
今年齁，到现在为止已经292亿元，大概没有意外的话，应该今年也会第一名。那如果明
年齁，C1D1会出去，应该还是会第一名啦，所以我们台北市的这个招商成绩，在一开始惨
澹经营之后齁，现在就趋回稳定了，毕竟台北市还是台湾最好投资的地方。
＝＝＝产业园区4+1 建构产业廊带＝＝＝
　　台北市的产业聚落齁，从这个南港到内科，再到北士科再到社子岛，再加上一个圆山
你知道齁，这个是我们有叫这个战略纵深，所以将来随着台北市产业的发展，我们是有准
备一些齁，可以供这个产业发展的这种空间。
＝＝＝打造台北创业摇篮＝＝＝
　　那Start Up这个就是…这在我上任成立的一站式服务你知道齁，任何要到台北市创业
的，我们在这个市府大楼一楼就有一个创业服务一站式的办公室。另外齁，我们到现在为
止奖补助超过十亿，贷款也超过十亿，所以我们叫双十亿的资金补助。另外整个台北市政
府有准备了21个青创基地，目前已经开幕八个，那日后就随着需要，再让…因为我们将来
那些青创基地到底要做什么用齁，我们没有默认立场，所以就当然随着需要你知道齁，陆
陆续续去使用。那…青创国际连结是这样啦，我们大概过去两三年你知道齁，出国补助有
45案，那我们也有办这个Innovax Taipei齁，邀请全世界的创新的厂商到台北来参观。
＝＝＝维护劳动权益＝＝＝
　　我们劳动权益中心齁，在今年设立了，那…职安卡就是说，你只要受训你知道齁，资
料会放在职安卡放在网站，所以你不管到哪一个县市你知道齁，这张职安卡都可以使用。
另外是我们在目前已经有达到315家的厂商，在这个企业里面就有设这个临厂的医务照护
。
＝＝＝落实居住正义-公宅兴建＝＝＝
　　公宅齁，大概还是按照原订计画会盖两万户，那另外我们公宅有取十分之一不用抽签
，是用申请的，就是说你对公宅或对周边你有什么想像，这也是做为青年创新的回馈计画
。那…健康公宅相当成功，那兴隆公宅齁，兴隆二区现在正在进行。
＝＝＝落实居住正义-租金补贴、包租代管＝＝＝
　　那除了公宅以外齁，这个…租金分级补贴及包租代管都已经上线了。那我们包租代管
齁，大概占了全台湾的四成。
＝＝＝落实居住正义-健全房市合理税制＝＝＝
　　那…关于这个房屋税齁，比较特别的是这样。我主张啦，单一且自住的房屋，我们在
今年已经降16％了你知道齁，受益户有20.3万户。我认为啦，如果房子是用来住的你知道
齁，不用给它太高的这个税，所以我们是主张单一且自住的房屋，在未来可以进一步地减
税。至于要怎么做齁，财政局正在规划。
＝＝＝建构多元社会福利体系＝＝＝
　　那整个社会福利系统齁，大概陆陆续续就会布置啦。另外一个是，那个北一女宿舍，
那个闲置宿舍你知道齁，我们给它变成一个台北NPO聚落齁，预计十月会开幕。
＝＝＝扩展公共托婴设施与服务＝＝＝
　　那托婴齁，我们到年底大概会增加到70家，所以我们过去三年从18家增加到70家。那
这个托儿所齁…托育啦，我们目前有受补助的保母大概是2300多人。
＝＝＝推展优质学前教保＝＝＝
　　公共化幼儿园齁，目标是公立加非营利要达到70％，但是目前只有达到42％。所以我
们在这个还没达到70％的公共化之前，三岁到四岁齁如果没有抽到公幼的话，也没有抽到
非营利，我们大概一年可以补助一…呃，一个学期补助13660，大概一年是27000左右。另
外我们在国小实施0到12岁一条龙。
＝＝＝推动实验及双语教育＝＝＝
　　双语教育齁，在去年已经有两个学校试办了，今年会有三个国小跟一个国中再跟进。
那另外实验教育齁，因为这个和平国小…实验国小相当成功，所以陆陆续续齁，博嘉、泉
源在今年会加入，那芳和国中也是今年会加入。所以我们这个实验教育齁，从幼稚园往国
小国中，那将来会再往上延伸到高中。
＝＝＝深耕技职教育 推动国际教育＝＝＝
　　另外一个是技职教育齁，也是往上往下扎根，我们大概技职教育未来四年编了六亿，
去更新它的设备，那往上的话，我们就推动校际合作还有产学合作，那我们每年也有六团
的高职可以去国外去见习，那另外往下，我们会成立这个国中的职群试办中心。
＝＝＝增加长者友善服务＝＝＝
　　那老人日间照顾中心齁，今年会再开三家啦，那已经有19家再三家就达到22家，我们
的目标要盖到38家。那老人共餐据点齁，目前是361处。那…敬老卡齁，慢慢那个使用的
人次还在增加当中，所以到现在为止，从上线以后到现在大概已经用了375万人次，所以
这个应该是有效的。我也认为齁，活动活动，要活就要动你知道齁，让老人可以更容易出
外，应该对整个健康的维护会更有帮忙。那…为了要改善这个无障碍设施你知道齁，我们
大概有16个捷运车站会增加那个电扶梯或电梯。那乐龄服务齁，这个大家就看一看。
＝＝＝居家整合照护＝＝＝
　　居家整合照护齁，一开始是四个行政区试办，那今年起就12个行政区再试办。我们希
望说从这个整合的居家照护齁，12个行政区试办，我们在找出最适当的照护模式。这个是
社会局跟卫生局还在继续在努力当中。
＝＝＝完善居家医疗与安宁照护＝＝＝
　　居家安宁是我们台北市的一个特…一个做得算比较好，到现在为止已经收案的大概是
1200人，这个有做的都相当满意。所以我们过去都是到医院去死亡你知道齁，我们现在可
以在家里，在自己熟悉的环境往生，我想这对整个医疗费用或是医疗满意度都有相当大的
改善。
＝＝＝强化长期照顾服务＝＝＝
　　那整个老人的照护系统齁，我还是坚持不是只有花1500块，应该是完整的老人照护系
统，按照他是健康的、亚健康、失能的，不同的程度齁，去给他不同的照护，然后要可长
可久的照护系统。
＝＝＝强化食品安全管理＝＝＝
　　那食品安全齁，从这个食品安全自治条例公告，还有这个食药妆网络地图，就是我们
会把这个稽查的结果直接在网络上公告，另外我们开始发放食品安全微笑标章，就是有达
到我们标准的，我们会给它贴这个食品安全微笑标章。
＝＝＝策进警政 强化侦查＝＝＝
　　警政智慧化齁，在上个礼拜就是巡逻箱电子化，加上之前的簿册电子化，那我们现在
集会申请也是在线上申请，所以我们慢慢会把这个E化当作全府各个不同的部门重要的一
个政策，那在警察局是率先有完成很多的E化。
＝＝＝完善灾害预防管理＝＝＝
　　同样的，消防局也是一样。我们消防局有那个簿册E化以外，另外一个是报案APP 119
的E化。
＝＝＝提升效能 服务便民＝＝＝
　　那包括道管中心齁，我相信台北市民一定会发现，现在挖马路变少了，因为从这个统
计数字上看起来，已经至少减少将近30％，那印鉴数位化啦，还有这个以前是用1999打电
话陈情，现在我们鼓励大家用APP你知道齁，手机来陈情。那这个数量齁，慢慢在上升啦
。我想新世代齁，大概比较习惯用手机来报案，而不是用这个电话来报案。
＝＝＝实践开放政府＝＝＝
　　那…开放政府齁，我们台北市政府的资料原则上是只要没有违反个资法都会开放。那
另外我们把跟人民权利义务有关的法令，一概全部上网公告，让政府与人民站在相同的基
础上面。
＝＝＝落实公民参与＝＝＝
　　共融式游具齁，这个是说我们不再用罐头式的这个游具，所以公园不再大众脸你知道
齁。那我们也把公有地给上网公开齁，呼吁大家来想想看有什么可以做的。
＝＝＝推动参与式预算＝＝＝
　　参与式预算齁，经过三年到现在应该算是稳定了，大概今年有十万人参加i-voting，
所以这个算是一个成功的公民参与政策。
＝＝＝积极减债 提升预算执行＝＝＝
　　那另外一个就是减债啦，事实上，减债520亿最大的好处是什么你知道吗，我在上任
的时候齁，一年的利息是29亿，那现在已经降到七亿，所以大概每年的利息齁，就会少掉
21亿，我想这是一个很大的…收获你知道齁。另外一个是我们预算执行率齁，现在已经从
…已经增加到74了，这个也算是一个整个政府的效率有提高很多。
＝＝＝进步价值 光荣城市＝＝＝
　　那大概这个林林总总的讲了一些，谢谢大家，那我们就继续努力吧。
除此之外还有配合各区里长改善地方上的问题
开里长座谈会（从刚上任就这样了）
https://www.youtube.com/watch?v=FZQWjeo-E-U
https://www.youtube.com/watch?v=kb3MAEBWRYQ
迁移变电箱
https://www.youtube.com/watch?v=VopBthYJJvE
光复市场整修
https://www.youtube.com/watch?v=u-A7mrSW3JU
（只能整修无法改建是因为预算被市议会删除）
http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/1041314
改建饶河夜市那边的立体停车场
https://www.youtube.com/watch?v=auyR3tmfOW8
各种杂七杂八
https://www.youtube.com/watch?v=F95eWjh96JU
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