中时
陆81建军节 美通过国防授权法案
在中共“八一”建军节当天，美国国会完成下年度《国防授权法案》立法程序，将咨请川普
总统签署施行。法案包括多项友台条款，在具有强制力的条款中，明文责成美国国防部“全
面评估台湾的军力”，并依据评估结果展开各项具体作为。法案也建议美国派遣医疗船访台
。
联邦参议院1日以87票赞成、10票反对通过《2019会计年度国防授权法案》（NDAA 2019）。
联邦众议院已在7月26日以359票赞成、54票反对通过此一法案，因此法案将咨请川普总统签
署施行。
法案纳入多项对台友好的条文，展现美国国会长期以来对台海安全的关注与坚定支持，中华
民国驻美代表处表达诚挚感谢与敬佩之意。
此一法案中的友台条文，一为第1257条，具有强制约束力；一为第1258条，旨在表达国会意
见。
第1257条：强化台湾的军力战备
一，防御评估：美国国防部长经与其适当之台湾对口咨商后，须对台湾的军力进行全面评估
，尤其针对台湾之后备军力为然。是项评估须针对改善台湾自我防卫力量之效率、效益、战
备力与复原能力提出建议事项，包括下列各领域：
（一）人员管理及军力发展，尤其针对后备部队。
（二）招募、训练及军事计画。
（三）指挥、管制、通讯及情报。
（四）科技研发。
（五）国防物资采购及后勤。
（六）战略规划及资源管理。
二，报告要求：
（一）法案生效后一年内，美国国防部长经与国务卿咨商后，须向国会之军事委员会、外交
委员会提交报告，内容应包括下列事项：
1. 前述“防御评估”之摘要。
2. 依据评估所做所有建议事项之清单。
3. 运用“适当有关安全合作职权”提出各项计画，以供美国
(1)落实清单之任何相关建议事项；
(2)扩大美台两军资深层级之军事交往及联合训练；
(3)支持美国对台军售及其他装备移转，尤以发展不对称作战能力为然。
（二）前述适当安全合作职权系指：
1. 联邦法典第10卷第311条“美国与友好国家国防人员之交流：授权”；
2. 联邦法典第10卷第332条“友好国家及国际与区域组织：防御制度能力之建构”；
第1258条：国会意见
（一）《台湾关系法》及美国对台“六项保证”均为美台关系之基石；
（二）美国应强化与台湾之防卫及安全合作，支持台湾发展亟需之有能力、准备就绪及现代
之防卫军力，以维持充分之自我防卫能力；
（三）美国依据《台湾关系法》，应经由对外军售、直接商售及产业合作，强力支持台湾获
得防御性武器，并着重不对称战力及水面下作战能力；
（四）美国应及时检讨与回应台湾提出之军购需求，以改善对台军售之可预测性；
（五）美国国防部长应推动交流政策，以强化台湾安全，包括：
1. 推动与台湾进行实战训练及军事演习之机会；
2. 依据《台湾旅行法》推动美台资深国防官员及将领之交流。
（六）美国及台湾应扩大在人道协助及灾难救助方面之合作；
（七）美国国防部长应考虑派遣一艘美国医疗船访问台湾，做为年度“太平洋伙伴”（Paci
fic Partnership）任务之一部分，以改善灾难应变计画及整备作为，并强化美台合作。
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180802002319-260408
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