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“不希望国际生留美” 阻外国专才 H-1B拒签率大增
编译中心／综合26日电 2018年07月27日 06:14
在洛杉矶生活了六年的中国留学生索菲正收拾行装，准备在8月10日回中国；
回去哪里、做什么工作，她还不确定，“但不会继续待在美国了。”
“美国之音”26日报导，在广东出生、长大的索菲，两年前毕业于洛杉矶加
大(UCLA)，这是美西最有名的大学之一，也是亚裔学生最多的大学之一；南
加州有着暖和的气候、金色的沙滩和正宗的中国食物，让UCLA更加受中国留
学生青睐。
报导引述索菲说，“我本来打算抽中签证后，一边上班一边读研，但现在看
来没有可能了。”
索菲说的签证是发给外国人的 H-1B 工作签证，通常需要雇主担保，并向移
民局提出申请；2013年开始，每年H-1B申请数都远超出上限，所以移民局会
以抽签的方式决定受理哪些人的申请，其余的申请将被退回；最近三年，大
学本科毕业生的中签率只有不到30%。
索菲去年没有中签，今年她抽中了；在很多人看来，中签通常意味着签证十
拿九稳，剩下都只是“走程序的事”。索菲也觉得，移民局没有理由拒绝她
的申请。
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H-1B签证拒绝率暴增 去年1/4被驳回 更新案也打回票
她在UCLA学的是数学和统计；曾在“四大”会计师事务所中的毕马威(KPMG)
审计部实习；毕业后加入了一家中型科技公司，担任商业分析师。
让她想不到的是，移民局5月来信要她补材料(Request for Evidence，简称
RFE)，包括补交毕业证复印件、公司职位描述及老板的推荐信。
而这三份文件中，除老板的推荐信外，另两份她在第一次申请时就全部递交
过了；她觉得移民局要不是弄丢了材料，就是在“刁难”她。
根据华府研究机构全国政策国家基金会(National Foundation for
American Policy)公布的报告，自川普总统上任以来，移民局要求工作签证
申请者补件的情况越来越普遍；到去年第四季，有68.9%的申请都被要求补件
；被拒签者多达22.4%，比第三季多6.5个百分点，增幅41%。
索菲在6月中，即补交材料递上去一个月后，收到移民局信函，她的签证申请
被拒绝了；移民局的理由是，她的“专业与工作不相符”。
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但索菲的律师乔．戈德斯坦(Joe Goldstein)受访表示，学统计和数学专业的
毕业生去做商业分析师、数据分析师很普遍，索菲被以学非所用的理由拒签
，闻所未闻。
不过报导指出，像索菲这样意外被拒签的中国留学生越来越多。去年从密西
根州立大学毕业的中国学生Sean目前在连锁百货店Ross的旧金山湾区办公室
工作。统计专业的Sean在校期间副修了电脑，在Ross担任互联网前端工程师
。他的H-1B签证申请在今年7月初也被移民局以专业与工作责任不符拒绝。
全国政策国家基金会报告指出，与欧巴马政府时期相比，目前各类工作签证
的拒签率都上升，其中一些国家(如印度)的申请人被要求补件和拒签的比率
更高；中国申请者拒签数据不详。
报告指出，美国大学中目前81%的电气工程专业研究生和79%的电脑专业研究
生都是国际学生，“从现在的政策看，本届政府明显不希望这些人留在美国
工作。”
“反对移民将使美国失去人才。”基金会负责人史图尔特．安德森(Stuart
Anderson)表示： “在资本超过10亿元的87家美国公司里，有一半以上都是
移民创立的。”