九合一选举日将近 全台幽灵人口大举飘移
yam蕃薯藤新闻／许湘宜 2018.07.18 10:10
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九合一选举日将近，全台各地的“幽灵人口”也开始飘移。今年4月开始，屏东县部分乡
镇人口竟出现“净流入”现象，过去迁出大于迁入，甚至导致立委名额减少1席，如今却
由负转正，且每个月都增加上百人口，不免让人联想是否与年底的选举有关。
屏东县人口增减长期都是赤字，今年4月却开始出现黑字，4到6月迁入人口均大于迁出人
口，每月移动人口分别增加240人、235人、111人。有地方人士指出，以往只要到了选举
年，人口移动频续必然会增加。
根据选罢法规定，在该选举区继续居住4个月以上者，才具有选举人资格，也就是说今年
选民必须在7月24日前（含）入籍才可以投票。
过去台湾3大离岛金门、澎湖、马祖，都曾爆发重大幽灵人口事件，影响选举结果。最著
名的是2001年连江县长选举，全县约5000多名选民，竟有502为选民被提告为“幽灵选民
”，小小的当地法院每天都挤入数百人，是司法史上妨害投票罪的有名案例，称为“502
事件”。
而澎湖则是流行以提供机票或船票等交通费的贿选模式，吸引民众迁户籍或返乡投票，当
地检警调查察行动大有斩获，陆续侦办上百件相关贿选案，2014年九合一选举时，多名候
选人中箭落马，多达10起案件判处当选无效。
选举前迁户口就会涉及“幽灵人口”吗？屏东地检署主任检察官表示，人民有迁徙自由，
根据《刑法》第146条第2项，要有意图使特定候选人当选的虚伪迁徙户籍者，才能认定是
幽灵人口。地方人士也说，有些乡亲是受人情请托，迁户口投票，选民与候选人之间不构
成对价关系，亦很难说是幽灵人口。
澎湖户政单位则私下透漏，参选人已记取教训，多半早在大选1年前就已动员选民迁户口
，规避贿选，也避免在投票前的敏感时机落人口舌。日后检调单位若要抓这些幽灵人口，
恐怕不是这么容易了。