【民进党第十八届第一次全代会蔡英文主席致词全文】
　
民主进步党今(15)日召开第十八届第一次全国党员代表大会，总统暨党主席蔡英文开幕致词
全文如下:
　
各位党代表同志，今天是我们民主进步党全国党代表大会，这是我个人第三次，以总统兼党
主席的身分站在这里，跟各位党员同志进行报告。
　
　
在进行报告之前，我们先欢迎几个贵宾，尤其是我们二位前主席：许前主席、姚前主席，还
有我们副总统、赖院长、苏院长、蔡副院长，谢谢他们几位的光临。
　
今天，我将会跟所有党代表同志说明，过去两年多来，我所领导的政府，在改革上面的成绩
。不过，在我说明之前，我想先跟在场的各位，以及电视机前、网络上，我们民主进步党的
党员及支持者，致上我最真诚的感谢。
　
谢谢各位在过去这两年多来，对执政团队的鼓励和支持。执政不容易，改革更不容易。正因
为有各位的信任与支持作为后盾，执政团队的许多改革，才能如期推动，如期完成。我在这
里非常感激各位，谢谢大家。
　
在一开始，我想把场景拉回两年多前，我在总统就职演说的那个场景。在我的就职演说中，
我花了相当多的篇幅，跟我们的年轻朋友对话。我强调，为年轻人打造一个更好的国家，是
我执政最重要的责任。
　
虽然，有年轻朋友对民进党的改革速度和幅度感到有些失望。我也承认，民进党在执政之后
，渐渐不懂得用一种年轻人喜欢的方式跟大家沟通。不过，这两年多来，我始终没有忘记，
我们对年轻朋友的承诺。
　
我由衷希望，年轻的你们，今天可以花一点时间，再听听看，这两年多来，民进党为各位的
未来，所做的努力。
　
担任总统这两年多来，我接触过很多年轻人。他们在全国各地尝试各种创业的机会，他们投
入 NGO 从事社会改革工作，他们也到偏乡教学，到不同的国家担任志工。当台湾受到不合
理的打压，年轻的留学生，也用尽各种创意，来帮故乡发声。
　
更令我感动的是，很多优秀的年轻人，选择投身军旅或警消。他们在军校或警校接受训练，
或者在一般学校受教育，毕业后在第一线执勤，英气勃勃，保家卫国，守护社会。
　
这些年轻人都是我们台湾的骄傲，更是我们的未来。因此过去两年来，民进党政府一直在做
一件事情。我们要透过政府的力量，来确保年轻人在追求人生的理想时，没有后顾之忧。唯
有这样，台湾的民主、进步和繁荣，才会一棒接一棒延续下去。
　
因此，我们展开大规模的社会住宅计画，让刚出社会的年轻人，有一个安身立命的地方。我
们也启动长照 2.0，让需要照顾长辈的年轻人，有喘息的机会。
　
我们也推动税改，减轻、甚至于免除中低薪资者的税负。受惠最大的群体，就是刚出社会的
年轻人。
同时，我们也鼓励企业加薪，并且提高起薪和基本工资；政府也拟定短中长期，解决低薪的
方案。
　
过去两年，我们也持续改善劳动条件。我知道劳基法修法的幅度，不如许多年轻人的期待，
因此对政府有一些失望，但是，改变其实正在全面的落实。周休二日已经全面落实。现在有
将近九成企业实施周休二日，前一任政府的成绩，则是不到七成。
　
新进员工工作满六个月，现在多了三天的特休假。我们也连续两年提高基本工资，提升的金
额接近国民党执政八年的总和。
　
我们也大幅度修改法规，包括 17 年来规模最大的公司法修正，提供青年更多创新和创业的
空间。
　
我们更在台湾现有的产业基础上，结合创新能量，推动了 5+2 产业创新计画，加速产业的
转型与扩张，并且提供了大量优质的就业机会给年轻人。
　
在这里，我要特别提一个人。她的名字是杨凯婷。几个月前，我到台南的亚洲航空，实地视
察 5+2 产业中的国防产业。
　
当时，凯婷怀着身孕，代表亚航的员工致词。她的致词很有大将之风，自信与从容，就跟台
湾所有年轻人一样。
　
几天前我得知，她的孩子已经诞生。我要特别恭喜她，我也要特别告诉她，我没有忘记她那
天的表现，我更没有忘记对凯婷这一代年轻人的承诺。也正因为这样，这两年多来，我们开
启了一项又一项的改革。
　
“改革，挺下一代”，是这一次全代会的主题，也是我们两年执政的主轴。民进党 32 年来
始终如一的态度，就是义无反顾，为了下一代推动改革。
　
这些为年轻人所推动的改革，也许没有什么噱头，网络上的声量也不高。不过，我从政以来
始终相信，掌握权力是一种责任，执政不是一场又一场的表演，而是将问题一个又一个的解
决。
　
我知道大家心里都有一个疑问：我们千辛万苦重掌政权，努力执政，但为什么这两年还是走
得这么颠簸？
　
各位亲爱的民进党的先进和同志，这就是我们为改革付出的代价。其实，这个代价，我们一
点都不陌生。
　
我要提醒大家，今天的全代会，就在我们创党的所在地。32 年前，当我们为台湾的民主开
始推动改革，颠簸就从来没有停过。
　
但是我们过去所推动的改革，造就了现在的民主台湾。从推动国会全面改选、总统直选、公
民投票、到诸多民主制度的建立，民进党都曾经背负了无情的质疑、污蔑、谩骂。但是历史
证明了，当年的坚持，造福了下一代的台湾人。连当年反对我们的人，现在都享受改革的成
果。大家说对不对？
　
为什么，我们要选择走这一条路？因为，我们从创党的那一刻起，就真心相信，“民主进步
党”这五个字，就等同于改革。我们许多前辈，一辈子打拼的目标，就是要让台湾的命运，
因为民主进步党的存在而改变。
　
如果能够让台湾改变，让下一代品尝改革的果实，我们这一代辛苦一点、委屈一点，又算得
了什么？
　
我要请大家仔细看看我们的党旗。
　
这面党旗上面，就是一个改革的十字架。民进党总是选择背上改革的十字架，你可能说，这
是我们的宿命，但你更可以说，这是我们的基因。
　
我们一次又一次，在压力当中，坚持我们的理想。在不被看好、不被谅解的情势下，说服台
湾人民。在每一个犹豫的十字路口，为台湾找到正确的方向。
　
而这一次执政，我们所推动的改革，是更加全面。我们从结构、从制度、把台湾做一次根本
性的改变。
　
跟以往的改革相比，我们这一次的规模更大、战场更多，压力当然也会更大。不过，我要以
总统跟党主席的身分要求大家，期许大家，相信我们所做的事，相信我们选择的路，不要被
谣言击倒，不要人云亦云，不要自我怀疑。
　
因为改革，所以有挫折，有反扑，有对抗。以前是这样，现在也是这样！大家要相信，我们
正在改变台湾，现在的挫折和代价，有朝一日，我们的子孙一定会尝到改革的果实。
　
台湾再一次来到了十字路口，现在我们要做的事，就是再一次为台湾背上十字架。在改革的
道路上，我们带领台湾勇敢前进。这是我们所有人共同的使命，没有一个人可以逃避这个责
任。 大家说对不对？
　
当改革进行的时候，反改革的势力必定会集结跟反扑。不过，改革不能怕得罪人，改革也不
能走回头路。未来的台湾，还会遇到很多挑战，还需要推动很多改革。
　
我们所深爱的台湾，是需要一个保守、扯改革后腿，只想走回头路的政党，还是要一个不计
毁誉，愿意背上改革十字架，能够带领国家走向未来的政党？我相信，台湾人民会做出正确
的判断。
　
今天，因为民进党不畏惧推动改革，我们的对手说，要教训民进党。我在这里要理直气壮地
请教他们：是谁拥抱核电，错失绿色能源发展的重要时机，让能源转型面临更严苛的时间压
力？绿色能源是全球发展的趋势，更是台湾不能不走的路。
　
是谁执政的时候，让买办集团主导了两岸关系，忘了台湾人的尊严？是谁眼里只有中国市场
，而忘了在东协、在南亚，在世界上的许多地方，有更多的机会？
　
是谁在过去六十年里，死守着不公义的党产，从来没有自我反省，也没有给许许多多的政治
受难者，一个公平正义，是非对错的交代？
　
是谁畏惧改革、让年金财务一年一年衰败，最后濒临破产？
　
是谁让大量资金流入，而不加以管理，导致不动产价格高涨，让年轻人没办法负担一个家？
　
是谁在长期执政之后，留下了五缺的问题；是谁坐视层层法规，压抑企业的活力，让台湾的
经济迟迟无法转型，走入闷经济的死胡同？
　
当年制造问题的人不仅不反省，现在还反过来说要教训改革的人。我要请他们想一想：
　
到底谁开启了新南向的全新布局？是谁为年轻人兴办社会住宅？是谁为老化的社会，办理了
长照 2.0？是我们民进党，是不是？
　
到底是谁在巨大压力下，完成了年金改革？是谁启动了转型正义？是谁全面发展再生能源？
是谁认真面对五缺，全面解决问题？是谁松绑法规，释放企业的活力，让台湾转型和创新迈
开脚步？是我们民进党，是不是？
　
到底是谁启动了司法改革，把人民参与审判、法庭统一见解、强化司法人员的评鉴和淘汰等
等重要法案送到立法院？也是我们民进党，是不是？
　
各位，这两年多来，我们民进党做到了。在野时的主张，我们正一个一个在落实，中间的冷
暖苦乐，没有人比我们感受更深。
　
我们改革的方向是正确的，所有的阵痛，都是为了国家长远的未来，以及人民整体的利益。
请大家要有信心，跟我一起走下去，好不好？
　
改革必须继续下去。下一个阶段，我们要巩固两件重要的事情。第一，我们要坚持改革的价
值。对的事情我们要坚持，不只是这样，有些没做到的改革，是因为现阶段还没有足够的社
会共识。我们要尝试说服这个社会、说服更多人来支持我们，让我们的主张可以逐步被实践
，让台湾更进步。
　
第二，我们要守护台湾的价值。过去两年多来，在中国的压力之下，我们一步都没有退让。
未来，我们更必须展现坚韧的姿态，不能因为压迫而屈服。我们要持续争取更多的国际支持
，不作秀、不逞强、不冒进，以坚定、冷静、负责任的态度，不卑不亢的面对外部的挑战，
好不好？
　
各位亲爱的同志，在国际上，台湾远比大家所想像的还重要。当全世界都在思考如何因应中
国崛起时，台湾与中国互动的经验，绝对是世界其他国家的重要参考。全世界都在关注，台
湾能不能在中国巨大压力之下，守住主权、守住民主自由的价值。
　
我们不能妄自菲薄，更不要小看我们自己的力量。我们身上承担区域和平安全的重责大任。
所以我要再强调一次，我们绝不屈服，也绝不冒进。我们的责任在维护主权，在尊严对等的
前提下，维系两岸及区域的和平与稳定。这项挑战需要民进党员发挥集体的智慧。
　
各位同志，几个月后，就是九合一的县市长选举了。这一场选举，它的重要意义不只是地方
选举，而是一场改革跟反改革的对决，是一场进步跟退步的对决。
　
改革跟进步能不能延续，台湾价值是不是能够被守护。我们的主张，能不能一步一步，落实
到每一处基层、每一个角落，就看我们能不能够全力以赴，在这一场选举当中，为改革跟进
步守住防线，大家说好不好？
　
这几年中央推动的改革，就是因为有民进党的县市首长在第一线执行，才能够一一落实。执
政是大家的事，中央、地方、府、院、党、国会，我们是一体的。每一个环节都会互相牵动
。
　
解决问题靠的不是抱怨，是信心与决心。整个党、府院、全体党公职，都必须要动起来，为
改革来辩护，为守护台湾而努力。
　
如果让保守势力复辟，好不容易已经完成的年金改革就会走回头路。如果让反改革的势力集
结成功，好不容易振兴的经济，就会倒退到沉闷的局面。转型正义的工作会被逆转。蓬勃发
展的绿电、绿色能源又会退回变成危险而昂贵的核电。
　
各位，我们只有一个选择：为了下一代，全党上下要团结，全力以赴，让改革延续下去。从
现在开始，各位身上的责任，就是不要让任何反改革的力量，有卷土重来的机会。台湾能不
能脱胎换骨，就取决于我们民主进步党够不够努力，够不够有决心，大家有没有决心？
　
在我身旁，就是这一次我们民进党所提名跟征召的县市长候选人。他们就是民进党 2018 改
革团队成员。我要请大家跟我一起，全力以赴，上紧发条，打赢选战，让改革持续下去。让
改革的成果，可以真正的交给年轻世代。
　
为了台湾，为了下一代，所有的苦，我们都要承受。
我们是民进党，再怎么痛，我们都要忍耐。
这一代人的觉醒，会换来下一代人的幸福。
一切的努力，就是要将更好的台湾交给下一个世代。请大家拿出信心、拿出决心，改革，改
革，再改革。民进党加油，台湾加油，谢谢大家，谢谢。
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看完都快流泪了，果然捐小猪投小英是对的，
感谢民进党为了台湾年轻人，忍耐痛苦。