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共享外交权 常务副外长留给台湾
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2018年06月30日 04:09 旺报 记者潘维庭／综合报导
大陆学者提出“复合式一国两制台湾模式”，中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津认为，双方可共享中国外交权，例如，可考虑外交部常务副部长的位置留给台湾，或在中国外交部中给台湾特别自治政府专开一个窗口，让台湾透过中国外交部进行对外活动，并一同重新探讨如何重组两岸外交机构。
王英津分析，如何解决统一后台湾的国际活动空间问题，十分棘手。解决思路须从国际法理论来寻找。但对外主权行使权如何由两岸共享须作进一步设计，否则可能破坏“一个中国”、损伤国家主权。
在国际空间参与上，王英津提出两大基本设想：第一点，部分情况下，可共享成为国际组织成员的权利，主要有两种情况的前提：其一，凡是香港或澳门已参与的国际组织，原则上不反对台湾以不超过香港和澳门在该国际组织中的成员身分的形式参与，但在名称、旗帜和国歌等方面要有体现“一个中国”原则；其二，香港或澳门没有参与的国际组织，若该组织本身允许非主权国家以完全会员的身分参与，原则上也不反对台湾在不违背“一个中国”的前提下，按照该组织的相应要求参与。
第二点，是双方可共享中国外交权，王英津提出，可以考虑在中国外交部中给台湾特别自治政府专开一个窗口，或称“中华人民共和国外交部台湾事务分部”，透过该窗口进行某些国际活动；另外，可考虑外交部常务副部长的位子留给台湾。
王英津认为，“一国两制”其实是一种“合中有分、分中有合”的制度安排，未来两岸统一，就是“从形式上统一进入实质上统一的过程”，在国际社会只有一个中国，外交权必须“合一”；但在“一个中国”的框架下，两岸的内政则可以继续“分治”。
(旺报)
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