1.媒体来源:中央社
2.完整新闻标题:中国社会信用系统管很大 研究：恐干预他国主权
3.完整新闻内文:
（中央社雪梨28日综合外电报导）今天公布的新研究指出，中国的社会信用系统，一种
监控和形塑商业与公民行为的大数据，正在跨越中国边界，冲击外国企业。
英国“卫报”报导，中国社会信用系统常被比拟为欧威尔式的大型监控工具，是野心勃
勃、还在持续发展的浩大工程。此系统使用一系列大数据及人工智能（AU）技术，根据
样本的社会政治和经济行为打分数。
中国政府打算在2020年前，将13亿5000万公民全数纳入这个系统。
中国政府宣称社会信用系统可提高行政效率，坎培拉智库澳洲战略政策研究所（ASPI）
国际网络政策中心（International Cyber Policy Institute）美国中国学者霍夫曼（
Samantha Hoffman）今天却发表报告，宣称此系统的冲击超越中国国界，大家对此了解
不深，但此系统其实已在形塑外企行为，让它们符合中共偏好。
因此霍夫曼认为，社会信用系统有“直接干预他国主权的可能性”。
霍夫曼说，最近中国当局对美国和澳洲的国际航空公司施压，要求将台湾标示为中国的
一部分，引发高度关注，就是社会信用系统规定延伸到外企的鲜明案例。
霍夫曼解释说：“航空业者被控违反的民航业者信用管理措施，已写入文件，以落实建
立中国社会信用系统的两个关键政策指南。”“社会信用特别被用在强迫国际航空公司
承认和采用中共版本的事实，借此压制台湾的另一种观点。”
公司要在中国开业，都需持有中国商业执照，而从今年元旦起，这些公司必须依规定取
得有18码“统一社会信用码”的新执照。
霍夫曼表示，中国藉发放新执照之名，把所有企业纳入社会信用系统，借此追踪企业，
并在社会信用系统的国家企业信用信息公示系统通报所有违规行为。
6月30日后，此项措施会扩展到非营利组织、非政府组织、工会和社会组织。
霍夫曼告诉澳洲版“卫报”：“若想继续跟中国做生意，企业别无选择，唯有就范。”
对企业的惩罚迄今都以罚款形式处理，例如日本零售商无印良品5月在销往中国的产品上
把台湾标示成国家，就遭中国当局罚款20万人民币。
中国是以违反广告法规定之禁止从事伤害“国家尊严或利益”的活动为由，对无印良品
开罚。这些违规情事也会记录在企业信用信息公示系统，若被列名其上，可能遭到政府
其他机构更进一步开罚。
目前不清楚外企能否取得社会信用纪录的资讯，也不清楚外企若做出让步或因此改变了
行为，该国公民能否得知消息。
现为德国柏林墨卡托中国研究中心（Mercator Institute for China Studies）访问学
者的霍夫曼，今天透过澳洲战略政策研究所发表这篇名为“社会信用：科技加强集权控
制造成全球后果”（Social Credit: Technology-enhanced Authoritarian Control
with Global Consequences）的报告。
澳洲战略政策研究所先前敦促澳洲政府，对中国政府干预澳洲民主采取更强硬的立场。
中国政府宣称社会信用系统可提高行政效率，鼓励信任和道德行为，但其实这是一种欧
威尔式的社会监控和政治压迫工具。
根据中国国家发展与改革委员会3月声明，在火车上吸菸、持过期票坐车、没付罚款、散
布不实消息、飞行期间造成麻烦都属违规，可列入黑名单。
分数高的公民可入住较好的旅馆、取得更好的租房甚至学校。分数低者，则会被暂时或
永久禁搭飞机或火车，2017年有615万人隶属这类。根据报导，社会信用系统今年在杭州
试用时，分数高的公民享有免费使用健身房的待遇，在公立医院等待清单上的等候时间
也会缩短。
至于社会信用系统的商业面，华府布鲁金斯研究所（Brookings Institute）先前就曾报
告，准时缴税并“遵守政府要求”的企业可取得更好的贷款条件，也更容易拿到标案。
但部分研究人员认为，社会安全系统的权限和范围或许被夸大了。
澳洲昆士兰理工大学（Queensland University of Technology）研究员曾孟津（Meg
Jing Zeng, 译音）表示，社会信用系统虽可用于惩罚政治异议人士，但对中国公民或许
有正面好处，因为政府官员可能因贪污被列入黑名单。
根据国营媒体“人民日报”，2017年12月，有1100多位官员被列入限制名单。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.cna.com.tw/news/acn/201806280293-1.aspx
5.备注:
Big brother is watching you !
不止中国人被中国社会信用系统监控
外国企业和组织进入中国，一样要被社会信用系统监控