禁五星旗违宪 绿营竟推动公投
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法务部长邱太三。（本报系资料照片）
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青天白日满地红国旗与大陆五星旗在金门模范街同步飘扬，吸引两岸游客来到。（本报系
资料照片）
2018年06月22日 旺报 记者连隽伟、潘维庭／台北报导
法务部在今年1月，早以“不符言论自由”为由，驳回国发会公共政策网络参与平台上的
“禁挂五星旗提案”但绿营却仍持续推动公投，公然违背宪法与大法官解释，执政党带头
违法违宪，创下举世奇观。
去年9月间，有民众建议在《中华民国刑法》条文内增设“分裂国土外患内乱罪”，并禁
止大陆五星旗在台湾公开被悬挂、展示；此案登上国发会公共政策网络参与平台，很快便
通过了5000人次附议的门槛成案。
禁五星旗 先抛风向球
权责机关法务部则于1月回应，当时法务部强调，言论自由有实现自我、沟通意见、追求
真理、满足人民知的权利，形成公意，促进各种合理的政治及社会活动之功能，乃维持民
主多元社会正常发展不可或缺之机制（司法院释字第509号解释参照），其以法律加以限
制者，自应符合比例原则之要求。倘悬挂中国五星旗之行为即被认定为分裂国土而施以刑
罚，显然逾越宪法第23条所定之必要范围，与宪法保障人民言论自由之意旨不符。
明明法务部已认定“不符言论自由”，没想到绿营不放弃，透过刘曜华教授提出“你（妳
）是否同意立法规范，禁止公开展示及悬挂代表中华人民共和国之五星旗帜？”在6月与
独派社团的举行记者会上，台湾教授协会副秘书长陈俐甫表示，中国从未放弃武力并吞台
湾，因此不应该悬挂敌国旗帜，政府应该要修法限制，他举例指出，德国就明文禁止悬挂
纳粹旗帜。
违宪公投 没有可行性
东吴大学法学院兼任助理教授、律师叶庆元认为，提议禁五星旗的公投一定违宪。因为大
法官在两次解释都说，和平主张共产主义属于宪法保障的言论自由，单纯挥舞旗帜也是主
张共产主义的方式，当然受到言论自由的保障。
他表示，今天推公投是要求创制，要求立法院立法，但要是会被大法官宣告违宪，这不是
白搭吗？它所要求立的法律，本身会是违宪，这样的公投，原则上没有进行的可行性。
(旺报)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180622000083-260301