中时
年改三读！军公教警消 7月1日一起改！消费惨迎冰河期
在民进党人数优势之下，军人年金改革方案昨晚在立法院完成三读，楼地板确定为3万899
0元。政务委员林万亿昨晚表示，行政院仍以7月1日军公教年金改革同时上路为目标，没
有改变！另依外界推估，军公教年改第1年，国库至少省下400亿元，换句话说，国内消费
市场有可能失去400亿元活水，在炎夏进入寒冬。
年改第1年 市场失400亿活水
据行政院估算，公教年改上路第1年，调降18％优惠存款利率，就可为国库省下310亿元；
依退辅会提供资料估算，军改第1年，国库可节省80.4亿元。对经济的影响恐有“乘数效
应”，引发市场、产业量能萎缩与劳工薪资无法提升的恶性循环。
中央大学经济系教授吴大任表示，退休军公教收入大减，消费的影响层面还包括配偶、子
女，甚至父母，也就是乘数效应加速扩大。
《陆海空军军官士官服役条例》修正案历经上周的马拉松协商后，19日先二读通过无争议
条文，至于起支俸率、18％优惠存款、遗属年金、离婚配偶请求权等争议性条文保留至昨
日院会表决处理。
国民党团昨早突袭占领议场主席台，在主席台前贴上“错误年改、拒绝背书”等标语杯葛
议事。朝野协商未果，民进党团于10时许排除蓝委，双方爆发零星冲突，10时40分恢复开
会，历经漫长发言与表决，在晚间11时20分完成三读。三读条文明定，军人年金最低保障
金额(楼地板)每月为3万8990元，服役满20年的退休俸起支俸率为55％，每增加1年加2％
，所得替代率上限，军官为90％，士官95％。
三读条文也针对18％优惠存款订出退场机制，若原领月退休所得（含18％优存）高于新制
月退休俸，之间的差额将分10年平均调降，以减少冲击，18％优存本金于第11年归还。若
原领月退休所得低于新制月退休俸或楼地板者，不受影响。
若领一次退伍金者，18％则在新制实施首年降为12％，分6年调降，第7年起将为6％，若
每月退伍金与军人保险退伍给付合计低于楼地板者，不受影响。另外，因公、作战导致受
伤、身心障碍或于军改新制实施前年满85岁以上的校级以下军士官，支领退休俸或赡养金
人员，18％也不受影响。
军改三读过关 国民党拒绝背书
虽然三读条文明定实施日期由政院决定，林万亿昨受访表示，赖揆在立院答询时，就是以
7月1日上路为目标，他被要求督导国防部，退辅会以7月1日施行为目标，目前并没有改变
。
立法院国民党团昨夜召开记者会，谴责民进党，拒绝为军改内容背书。国民党团书记长李
彦秀表示，军改审议过程中，民进党嘴巴讲得是要让年金如何永续，但很多条文都是跟年
金无关的政治斗争，民进党制造了更多的社会对立，国家欠军公教警消一个道歉。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180621001398-260102