1.媒体来源:
旺报
2.完整新闻标题:
美朝实质双暂停 陆是大赢家
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川金会虽于12日达成四项协议，但专家指出，这四项协议可以用“事事承诺，无一保证”
（promise everything，guarantee nothing）来形容，北韩还技巧性地以《板门店宣言
》规避美方一直要求的“完全、可验证、不可逆、全面销毁”（CVID）无核化承诺。再加
上川普将暂停美韩军演的宣言，实质上将形成“双暂停”，让场外的大陆成为最大赢家之
一。
中华战略学会研究员张竞12日受访表示，协议虽然在表面上重申北韩将依照《板门店宣言
》朝完全无核化努力，但与其他三条不同，该条款在用字遣词中，规避纳入“美国”字样
。这意味北韩将依《板门店宣言》履行无核化承诺，但不见得会依照美国CVID的要求。而
美国没能让北韩就范，在协议中留下白纸黑字承诺，所以不算是有斩获，但美国也留下未
来不需理会《板门店宣言》的伏笔。
张竞说，至于其他各项条款，只有归还韩战阵亡美军战俘与失踪人员遗骸算是具体，其他
两条“努力建立两国新关系及半岛和平政权”皆未具有斩钉截铁定义，未来亦有可能产生
变量。因此川金会协议很明显仅是双方的意向表达，在之后的谈判过程里若无法成为具体
协议并让各方签署，到头来川金会协议还是会变成空头支票。
张竞强调，北京在川金会的作用不容忽视，仅管川普只是口头宣布停止美韩军演，未来仍
可能有变量，但只要整体情势变化是依照北京所设的“双暂停”与“双轨思路”路线图发
展，就算美国不明讲，全球仍能感受到北京对朝鲜半岛局势的影响力。
辅大日本研究中心主任何思慎12日受访时表示，以往金正日也曾说要无核化，但在后续无
核化进程谈判里，与美方缺乏互信共识而失败；目前川金会的协议结果与过去的开头没有
很大区别，后续如何谈判才是重点。此外，北韩与伊朗核问题不同，伊朗核武只是初步，
北韩则已成熟，不算谈判时间，光是落实完全弃核估计至少要6到10年。何思慎指出，这
代表无核化在川普的第一任期内难以实现，因此川金会的目的就是让双方领袖都有面子，
让双方拥有对内主导权。
(旺报)
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