http://chinese.joins.com/big5/article.aspx?art_id=179887
收入主导型经济政策实施一年 韩国贫富差距日益悬殊
朴真奭 张源玺 记者 | 2018.05.25 14:42
文在寅政府打出收入主导型经济增长政策，大幅提升最低工资，但结果却令人颇为失望。
有调查显示，今年第一季度韩国高收入群体的收入继续上升，低收入群体的收入却骤降。
专家们普遍认为，这意味着收入主导型经济增长政策已经宣告失败。
5月24日韩国统计厅的数据显示，今年第一季度收入最低群体(收入底层的20%人口)的家庭
名义收入月均为128.67万韩元，比去年同期下降8.0%，创下2003年开始相关统计以来的最
大降幅。收入第二低的群体(收入下层20%~40%人口)月均收入也只有272.26万韩元，同比
下降4.0%。
相反，收入最高的群体(收入顶端的20%人口)月均收入达到1015.17万韩元，同比增加9.3%
，并在历史上首次突破1000万韩元，并创下历史上第一季度的最高增长率。分析认为，这
在很大程度上得益于去年大企业业绩好转的影响。因此，最能体现分配公平程度的最高收
入群体收入倍率也达到5.95，创下2003年开始相关统计以来的最高纪录。最高收入群体的
收入倍率由最高收入群体的平均收入除以最低收入群体的平均收入计算得出，数值越高意
味着收入分配越不平衡。
这一结果与政府的目标完全相反。文在寅政府一直致力于推动收入主导经济增长的经济政
策，希望通过提高最低工资标准和推动非正式工转为正式职工来提高低收入阶层的收入。
从去年第四季度的家庭支出走向调查结果来看，这一政策似乎颇有成效。收入最低的两个
群体平均收入都比一年前有所增加，最高收入群体收入倍率也在连续七个季度拉大后首次
出现缩小。
但在短短三个月后情况便出现逆转。而最触及政府痛处的是这一成绩单可被视为政府政策
的失败。企划财政部认为，人口老龄化带来的低收入老龄人口增加和批发零售及餐饮住宿
等服务行业的雇佣低迷是导致低收入人口收入减少的最大原因。这两大行业被视为受最低
工资上调影响最大的代表行业。
延世大学经济系教授成太胤表示“上调最低工资等政策增加了企业用工成本，虽然政府推
行该政策的意图并不在此，但该政策对低收入阶层造成了负面影响”，“低收入阶层可能
因为上调最低工资而失去就业岗位”。
西江大学经济研究生院教授李仁实表示“政府实施收入主导型经济增长政策，旨在透过增
加低收入阶层的工资来刺激经济，但这样做却带来了收入差距扩大的结果，令人倍感震惊
”，“这意味着收入主导型经济增长政策的失败”。李教授表示“现在政府应赶快转变政
策方向，激发企业的积极经营愿望，进行劳动结构改革”，“全球景气随时可能重新走向
颓势，留给我们的时间并不多”。
韩国中央日报中文网 http://cn.joins.com/big5
韩文原文：http://news.joins.com/article/22654156