1.媒体来源:
自由时报
2.完整新闻标题:
WHA大会发言结束 24国及代表挺台发声新高峰
3.完整新闻内文:
〔特派记者吕伊萱／瑞士日内瓦23日报导〕
世卫大会（WHA）23日进入第三天议程，大会发言阶段结束。台湾第二年未能受邀参与WHA
，但支持台湾的国际声量达到新高峰，包括美、日、德、加、纽、澳等理念相近国家、17
个友邦与马耳他骑士团观察员发表挺台言论，共24国及代表为我发声；美国更强调对于台
湾不能参与WHA感到失望，呼吁世卫组织（WHO）“勿忘初衷”。
台湾连续第二年未能参与世界卫生大会（WHA），但来自各国的声援再创高峰。（资料照
，记者朱沛雄）
台湾连续第二年未能参与世界卫生大会（WHA），但来自各国的声援再创高峰。（资料照
，记者朱沛雄）
美国卫生部长阿札尔对于台湾不能参与WHA感到失望，呼吁WHO“勿忘初衷”。（翻摄自
WHA大会转播）
美国卫生部长阿札尔对于台湾不能参与WHA感到失望，呼吁WHO“勿忘初衷”。（翻摄自
WHA大会转播）
台湾参与WHA，自去年起因中国封杀而中断，去年美澳德日与14友邦等共18个国家，透过
直接或间接表述在大会发言中支持台湾。今年大会第一天，加拿大与新西兰便首次为我发
声，强调“疾病无国界”，加拿大认为全球社会“所有成员”对全球卫生共同展开讨论至
关重要；新西兰强调健康议题不应政治化，所有人应得到平等对待。德国则强调“全民健
康覆蓋（UHC）”指的是“所有人的健康不能有任何空缺”，因为全球医疗挑战“不会停
在国界上”，WHO必须是个“让所有人相聚一起解决问题”的地方。
第二天大会中，日本则提到，全球化的今日跨境传染疾病威胁逐渐升高，不应遗漏任何“
特定区域”，造成地理上的空白，间接支持台湾。澳洲则表示，在互相连结的世界中“不
应把任何群体排除在外”，而过去的SARS疫情，正显示了病毒不会分辨国界，包容性的重
要在此时前所未有地重要，间接支持台湾参与。
美国卫生部长阿札尔发言时强烈表达，美国对于台湾再次未能受邀作为观察员参加WHA“
非常失望”，把代表2300万人民的台湾排除在此场合外，使跨国界的传染病协调问题变得
更加困难；美国敦促WHO应专注应对其核心目标，“勿忘初衷”。
友邦挺台发声也超过去年，洪都拉斯为首个声援台湾的友邦，洪都拉斯感谢友好国家与机
构无条件提供的协助，特别是台湾。图瓦卢代表太平洋岛国表示，台湾透过医疗计画协助
太平洋岛国达成UHC目标，健康无国界，任何人都不应该因政治地位被遗漏。基里巴斯则
提到，台湾提供许多协助，但这样忠实的伙伴却未能享有应有待遇，不能参加大会，强烈
呼吁WHA接纳所有成员。萨尔瓦多强调基于包容性与普遍性原则，重申支持台湾参与WHA。
危地马拉则特别点出台湾政府协助瓜国推动孕产妇及新生儿保健计画，有效改善医护人员
专业能力。伯利兹则强调，不允许任何成员国的政治意识形态，损害共同合作的成果，甚
至妨碍国际成员向台湾这样拥有99.9%健保普及率的国家学习经验，台湾参与能使他国与
WHO获益。基里巴斯表示，中华民国台湾是很好的伙伴，帮助小国家应对挑战，强烈敦促
世卫推动“包容性”的健康合作。
巴拉圭表示，中华民国台湾可以提供知识，也强化很多国家包括巴拉圭在内的的医疗体系
，巴拉圭支持台湾参加大会。圣基茨和尼维斯也说道感谢盟友台湾的帮助，中华民
国台湾是有专业经验的合作方，圣克里斯多福支持台湾2300万老百姓应该纳入WHO，“以
包容性而非排他性对待”。 尼加拉瓜则强调尼国政府非常重视把台湾纳入全球卫生安全
健康框架中，因为台湾的经验和知识能在专业角度协助WHO各项工作，促进实现UHC以及可
持续发展目标。
刚刚由斯威士兰更名的史瓦帝尼激昂表示，联合国可持续发展目标是确保“所有人”的福
祉，这包括中华民国台湾的2300万人口。史瓦帝尼认为必须给予台湾机会参加所有WHO会
议；史瓦帝尼批评世卫立场貌似是出于政治，但WHO的工作是卫生、而不是关注政治，作
为WHO成员国，史瓦帝尼坚定支持“不让任何人落下”，并认为让台湾掉队是非常丢脸的
一件事情。
所罗门群岛特别赞赏澳洲、日本与台湾通过双边伙伴关系协助索罗门的卫生服务工作；索
罗门对于台湾没有被邀请感到失望，希望未来台湾能够参加，否则间接影响世界成千上百
万人口的健康。海地表示，如果不能让台湾这样非常积极、且管控良好的医疗体系加入
WHA，就没办法说UHC。
马绍尔群岛也强调“一人都不能落下”的保证，希望台湾能有效参与WHA，因为这不是政
治机构，而是技术性机构，台湾致力于人道主义取得进展，也为全球卫生做出巨大贡献。
马绍尔认为台湾可以扮演关键角色，且在亚太地区疫情爆发问题上，也必须让台湾参与全
球卫生网络。
圣卢西亚发言不仅支持台湾，且几乎是将所有发言时间都用在为台湾辩护；圣卢西亚说，
台湾为圣卢西亚培训医卫人士、每年多次派出专家支援服务、让学生领取奖学金去台湾学
习，台湾也在健康膳食、身体锻炼与农业等项目协助圣卢西亚。圣卢西亚强调WHO目标是
让所有人尽可能获得健康，本年度WHA主题更是UHC，这明确表明WHO有义务保证世界所有
人被涵盖，包括生活在台湾的人口。
圣卢西亚更提及，台湾是飞航枢纽，每年有6500万人次的进出，许多旅客通过台湾到东南
亚和中国等国家，大量人口流动隐含流行病风险，例SARS爆发是我们不能遗忘的。圣露西
亚因此敦促WHO遵守其组织法，为世界“所有人”服务，因为疾病没有边界、不分主权、
也不对任何人赋予忠诚。
瑙鲁感谢日本、澳洲与台湾在体系强化方面的资金与援助，希望没有一人被落下。圣文森
及格瑞纳丁则提到，台湾在应对糖尿病等方面与圣文森有合作计画，圣文森支持台湾参加
WHA，圣文森认为，不让台湾参加大会“非常不好”，且根本是两岸关系造成的问题，将
会影响到健康，希望此问题和平解决。圣文森强调，这关乎包容性，为保卫人类健康，这
是小小加勒比海国家的要求。
帕劳发言时感谢美日澳纽、印度、古巴与欧盟的各种协助，也感谢台湾，帕劳说，台湾医
疗系统充满活力且强而有力，我们应该认可台湾在实施SDGs与实践所有人健康上所做的努
力，帕劳认为WHA应该让所有人都能参加，包括台湾。
马耳他骑士团作为观察员，则在三分钟发言中肯定台湾医疗实例指出，台湾与马耳他骑士
团在人道合作方面，包含协助马耳他骑士团取得对于精确诊断因糖尿病造成的伤害不可或
缺的超音波仪器。双方的合作提供了马耳他骑士团在埃及发展的医疗计画一个新的、重要
的机会。
中国最后在大会休会前，行使抗辩权，重提“一中原则是国际社会共识”与“民进党政府
不承认一中导致台湾参与WHA政治基础不再”等老调
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2435309
5.备注:
中国说：承认一中才能有台湾参与WHA的机会欧