大陆社会信用机制发威 逾千万人次遭限购机票火车票
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联合报
2018-05-20 16:29联合报 记者林宸谊╱即时报导
中国大陆近年推行“社会信用体系建设”，除了缴税、还贷款等金融信用之外，像是交
通违规、网络通讯纪录、网购纪录都被列入信用评分当中，而信用评分会影响能否出
境、是否会被学校录取、能否成为公务员等各项层面，目前已有逾千万人次因信用评分
不佳，被限购机票或高铁动车票。
南方都市报报导，至上月底为止，全大陆因信用记录不佳，而遭限制购买机票的人次，
已超过了1100万，另有425万人次被限制购买高铁动车票，法院公布的失信被执行人中，
近250万人因惩戒选择主动履行义务。
大陆社会信用体系建设始于2014年国务院印发的“社会信用体系建设规划纲要（2014-
2020年）”，以“健全覆蓋社会成员的信用记录和信用基础设施网络为基础”，“以守
信激励和失信约束为奖惩机制，目的是提高全社会的诚信意识和信用水准”。
华尔街日报于2016年介绍了这个体系，指出信用评分源于三大方面。首先是传统金融记
录，例如个人所得税缴税记录、还贷及还款记录等；其次是社会行为记录，例如交通违
规记录、犯罪记录和学术诚信记录等；最后是网络记录，例如网络通讯记录、网购记录
等。
综合以上记录，相关部门便可以计算出公民的信用评分，该分数将会掌控每个人生活的
各方面，例如是否会被限制出境、是否会被学校录取、是否能够成为公务员等等。
国家发改委还将信用记录嵌入了政府服务大厅行政审批系统，会对列入“黑名单”的企
业采取项目开发、财务等领域的惩戒措施，目前大陆各地正在陆续推行地方奖惩机制，
许多二、三线城市在今年年初开始发布联合奖惩制度实施方案，包括浙江温州、宁夏银
川、广东英德。