警讯！西班牙诈骗案台籍嫌犯 首见“引渡”中国受审
自由时报
〔记者吴政峰／台北报导〕西班牙前年破获一个近300人的诈骗集团，其中219人为台籍嫌
犯，历经1年多诉讼，西班牙法院日前判应送至中国受审，首批两嫌已于本月13日抵达中
国，值得注意的是，法院是依中、西两国的引渡条约判决“引渡”，而非“遣返”，这也
是两岸抢人大战中首度出现的手段，法务部认为中国已开始利用签订引渡条约抢人，长远
来看是个警讯。
中国以往均透过政治手段施压，要求对方以“行政遣返”方式交人，手法粗糙，常招致批
评，但在本案中，中国舍弃此方式，改主张有“中华人民共和国和西班牙王国引渡条约”
，向西国法院请求引渡被告，这是中国首次透过司法手段要人，提升细腻度，也让我国难
以插手。
法务部解释，“遣返”是行政手段，只要行政部门同意，即可把当事人遣返回“原籍国”
，时间快但严谨度低，是旧时两岸抢人大战中，中国常用的手段，本案虽避开有国籍争议
的“遣返”，改用有司法效力的“引渡”，看似对台主权较无伤害，但实际上却是隐忧。
法务部研判，中国已逐渐了解引渡的正当性，未来应会与更多国家签订引渡条约，届时台
湾面对抢人大战，可能更为弱势，不过法务部也强调，西班牙诈骗案的部分被告已上诉宪
法法院，如果最后案子到欧洲人权法院逆转胜，我国反而可拿判决结果，通案主张中国没
有引渡权利，因此暂时以不变应万变。
至于本案已送到中国的两名犯嫌，法务部指出，当日就以电话短信要求中方依“海峡两岸
共同打击犯罪及司法互助协议”尽速通报我方，但未获回应，15日再以正式公函要求中国
履行人身自由限制通报及协助家属探视的义务，仍被“已读不回”，呼吁中国保障相关人
等权利，并应让家属知道当事人的所在地及人身安全。
外界质疑我国司法多轻纵诈欺犯，法务部也提出澄清，国际及两岸法律司司长蔡秋明指出
，刑法修法已加重刑度，去年电信诈欺犯共有25人被判刑7年以上，其中7人刑期更是10年
以上的绝对重罪，相较于以往至多1年多而言，现行法令已加重甚多。
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