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政院改善少子化三措施 年花382亿
发稿时间：2018/05/16 17:29最新更新：2018/05/16 17:55
（中央社记者顾荃台北16日电）抢救少子化，行政院祭出三大措施，包括增
设公共化幼儿园、私幼私托准公共化以及扩大发放育儿津贴；政院表示，
108年8月全数到位后，可照顾86万幼儿，每年经费约新台币382亿元。
行政院长赖清德上午主持“我国的少子女化对策-0-5岁幼儿教育及照顾篇”
记者会，他表示，去年新生儿少于20万人，今年第一季又比去年同期减少
2500人，如果少子女化趋势不改，2025年台湾人口将转为负成长，2035年将
跌破2000万人。
赖清德指出，出生率偏低的原因很多，最主要有三个，一是适婚年龄的年轻
人结婚比例低，二是事业与家庭兼顾两难，影响生育意愿，第三则是经济因
素；行政院今天端出友善育儿环境政策，希望能够提高生育率。
政务委员林万亿说明改善少子化的三大措施，第一，扩大公共化教保服务量
，即增设公设民营托婴设施、公立幼儿园和非营利幼儿园，其中，0到2岁的
公设民营托育家园，预计107年到111年将增加5280个名额；2到5岁公立和非
营利幼儿园，从106年到111年将增设2247班、增加6万多个名额。
第二，私幼及私托准公共化：政府将与合格的保母、私立托婴中心与私立幼
儿园签立契约、提供补助，以分担家长的托育费用。
与政府签约的私幼或私托，必须符合以下几个条件，包括：建物符合全标准
、教保品质良好、教保人力比合格、教保人员薪资达到水准、以及收费家长
能够负担。
林万亿说，根据研究，家长每月可负担的托育费用，约为可支配所得的10%到
15%、即8000元至1万2000元，未来私托或私幼收费与家长可负担金额之间的
差额，将由政府补助。
根据政院规划，0到2岁幼儿交由签约的准公共化保母或私托照顾，若是综所
税率20%以下的一般家庭，卫福部每人每月将补助6000元，补助后，幼儿若交
由保母照顾，家长自付额为每月8000至1万3000元，交由私托照顾，自付
7000至1万6000元。
若属中低收入家庭，卫福部每人每月补助金额将提高至8000元，低收入家庭
则提高补助至1万元。
而无论是综所税率20%以下的一般家庭、中低收入户或低收入户，第三胎以上
，政府每人每月再加码补助1000元，也就是家长每月自负额可减轻1000元；
这项措施预计今年8月起实施
至于2到5岁部分，政府将依据幼儿园的收费标准与家庭收入条件，补助业者
每名幼儿每月3500元至1万元，补助后，一般家庭的儿童就读准公共化幼儿园
时，每月只要4500元，第三胎以上每月3500元，中低收入和低收入家庭免费
，这项措施预计今年8月于6都以外15县市实施，明年8月全面上路。
第三、扩大发放育儿津贴，政府将放宽发放对象的家庭条件限制，而且0岁到
4岁幼儿皆可领。林万亿说，目前育儿津贴发放规定，幼儿年龄为对0岁到2岁
，家庭条件为综所税率在20%以下、父母一方未就业也未请领育婴留职停薪津
贴；未来将扩大为综所税率20%以下家庭、未领取育婴留职停薪津贴、也未接
受公共或准公共化服务者，0岁到4岁幼儿皆可领，每月2500元，一年3万元，
第三胎以上再加发1000元。
意即育儿津贴发放将不再限定父母“一方未就业”，在家自己照顾婴幼儿的
父母，或无法参与准公共化教保，只能选择私托或私幼的家长，都可以获得
育儿津贴。
林万亿说，0到2岁育儿津贴新方案将于107年8月实施，受益人数由原来的
14.3万人增为26.6万人；2到4岁将于108年8月实施，受益对象约40万人。
教育部国教署副署长许丽娟说，108年8月这三大政策到位后，中央政府每年
度将编列382.84亿元经费，包括卫福部每年143.84亿元、教育部239亿元。
赖清德表示，这次推出的政策是多管齐下，同时也尊重家长的托育选择，期
盼无缝接轨照顾0岁到5岁的幼儿，约86万名儿童可受惠。（编辑：陆倩瑶）
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