私校退场 缺胡萝卜也缺棍子
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180514000582-260114
嚷嚷超过10年的大学退场机制，虽说教育部已将《私立大专院校转型及退场条例》
送到立法院审议，但很显然解决不了问题，
学界指出，给胡萝卜也给棍子，才能解开僵局。
台湾157所大学，其中私校占了7成之多。由于今年入学的大一新生是龙年出生，
人数有24.8万人，但之后不断下滑，到
2021学年只剩20.3万人，
2028学年更跌到15.8万人，
推估10年内大学规模至少必须缩减1/3才能因应。
但过去几年来成功转型的学校只有2所，按照这种速度退场，根本缓不济急。
虽说教育部2017年完成《私校转退条例》，端出50亿退场基金，法源其实不缺，
但几乎没有效果。
国立台北商业大学校长张瑞雄就批评《私校转退条例》草案是教育部“自找麻烦”，
因为它不痛不痒，退场没诱因，不退场也不会被惩罚，
且私校校产清算后只能回归退场基金或地方政府，
谁会那么傻主动退场呢？张瑞雄一直鼓吹让学校退场可以拿回一部分校产，
且同时祭出惩罚，例如冻结董事会财产，万一校产不够，董事会要出钱。
台湾科技大学名誉教授何正信也表示，“退场”跟“转型”不一样，
问题不是没办法解决，只要政府愿意担起责任。
首先退场和转型应该切分开来，对于退场者要明定校产处置原则，
给董事会足够的诱因、给教职员工足够的补偿、给学生受教权完整的保障。
转型因涉及跨部会协调机制，例如转型长照、社福者可能需要内政部协助；
转型文教机构可能需要文化部咨询。有私校校长指出，由于实在牵涉广泛，
如果没有把握，还不如把《私校转退条例》直接改为《私校退场条例》，
专心退场就好。
5.备注:
退场机制拖了10年，补助也就多耗10年，行政不力
跟年金一样，慢慢拖，慢慢改，吸好吸满