1.媒体来源: 风传媒
2.完整新闻标题:
“薪资冻涨原因是外劳拉低平均”施俊吉：排除外劳后本劳实质薪资58K，是18年来新高
3.完整新闻内文:
行政院今（14）日针对“提高低薪族薪资之行动方案”举行记者会，行政院副院长施俊吉
从统计角度分析劳工薪资状况，施强调，台湾薪资冻涨，主要原因包括全球化、两岸经贸
关系紧密，导致台湾与中国薪资逐渐“趋同化”；台湾高教有过度教育现象，导致大学学
历丧失能力辨识指标功能；台湾外劳人数逐年成长，62万名外劳薪资，也拉低了劳工整体
平均薪资。施俊吉表示，台湾劳工排除外劳后，本劳的平均实质薪资58,931元，是劳工平
均实质薪资47,271元的1.25倍。
经过5个月的研析，行政院“提高低薪族薪资之行动方案”今天终于正式对外公布。行政
院长赖清德在方案公布前、五一劳动节前夕，出席“全国模范劳工表扬典礼”，引述主计
总处统计，强调“劳工平均每月薪资已达4万9,989元，创下历史新高，逼近5万元”，不
过这项数据立即遭到劳团泼冷水，强调平均薪资的概念，掩盖了台湾300万名劳工经常性
薪资低于3万元的低薪问题。
今天，施俊吉再度就赖清德所引用的4万9,989元劳工平均薪资进行解释，施强调，赖揆指
的49,989元，是去年度台湾劳工经常性薪资加非经常性薪资的“总薪资”，如果有劳工主
张台湾多数实际上并没有领到这么多钱，那么从2016年度台湾劳工平均薪资中位数为
4,0612元的数字可以看出，台湾过半数劳工的平均薪资是超过4万元的；49,989元的平均
薪资，也已创下历史纪录。剔除物价因素后，去年的平均实质薪资58,931元，也是18年来
新高。
台湾薪资冻涨 施俊吉提4大原因
对于一般民众，之所以平均薪资之所以无感，施俊吉针对台湾薪资冻涨，提出以下原因：
首先，台湾的低薪问题，是全球化“要素均等化”使然，施俊吉特别强调，台湾与中国经
贸关系紧密，导致台湾与中国薪资逐渐趋同，台湾与港、星等国的薪资水准也愈差愈远。
第二，台湾高教体系有过度教育现象，施俊吉表示，从1997年教育部执行大学教育扩张政
策，导致每年大学毕业人数达20万人，大学教育丧失了能力辨识指标功能，业者无法鉴别
大学毕业生能力，导致企业对于初入职场的人采取最低薪资起薪。
第三，台湾外劳人数过去十几年来持续成长，目前人数已来到62万人，过去主计总处在计
算平均薪资时，都会把外劳薪资纳入计算，外劳因为绝大多数适用基本工资，因而压低了
台湾平均薪资水准。
第四个原因则是“雇主有加薪，但是劳方无感”，这部分主要系因过去十几年来，政府陆
续提高劳健保的保险费率，同时开办劳退新制、就业保险等业务，这部分在薪资统计上，
被列为“非薪资报酬”；2016年“非薪资报酬”占劳工总报酬的14%，比2001年增加了34%
，资方这部分的付出，劳工没有感受到。
施俊吉表示，“外劳人数增加，拉低平均薪资”的事实，可以从本劳实质总报酬（含劳健
保等提拨）58,931元，与本劳加外劳实质薪资47,271元，前者是后者的1.25倍可以看出。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://www.storm.mg/article/437422
5.备注: 我拉低了平均薪资，我是外劳~~
https://earnings.dgbas.gov.tw/experience_sub_01.aspx
刚用58,931查了一下，我国有70%是外劳。
https://imgur.com/xFxd2nA