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苹果日报
2.完整新闻标题:
“最贪女课员”收佣4千万有罪变无罪 法官指出这一点
3.完整新闻内文:
新北市汐止区公所女课员王玉升2008年检举时任汐止市长黄建清涉祭祀公业弊案，让黄被
法办，成为肃贪女英雄，不料事后她被控如法炮制勾结土地仲介与“祭祀公业保仪大夫”
管理人蔡宏升合作，王女索贿2亿余元，核准祭祀公业卖地，最后收取4000多万元，被外
界称为“最贪女课员”。士林地院先前依违背职务收贿等罪判王玉升13年，其余2名共犯
被判12年6月不等。上诉后，高等法院认为王女收佣时并未承办祭祀公业相关业务，所以
没有触犯检方起诉的“违背职务”收贿等罪，今逆转改判王女等人全部无罪，检方还可上
诉。
合议庭特别指出，王女虽未触犯违背职务收贿罪，但她确曾以公务员身分协助祭祀公业卖
地并收佣金，明显违反《公务员服务法》、公务员廉政伦理规范等规定，应受行政责任追
究，这部分正由公惩会处理。
判决指出，“祭祀公业保仪大夫”派下员因为每年须缴纳地价税，深感困扰，因此有意出
售名下土地及解散分配，但“祭祀公业保仪大夫”本身没有能力处理土地买卖及地上权等
复杂问题，才决定与王玉升等人签订土地买卖委托书、土地买卖授权书，委托代为处理祭
祀公业名下21笔土地出售事宜，而出售价金6亿余元除了分给13名派下员，扣除相关费用
后，其余都给王女及土地仲介李昌谕当佣金。
高院合议庭指出，王玉升2000年8月至2007年12月间，担任汐止市公所祭祀公业业务承办
人，职务变更后，她于2009年9月与祭祀公会代表人蔡宏升签约，由她与土地仲介李昌谕
一起帮祭祀公业出售土地，并获取土地买卖的差价，当时王女的职务与祭祀公业无关。
合议庭认为，后来汐止市长黄建清指示部属于2009年10月违法核发“祭祀公业保仪大夫”
全体派下员名册证明书(另案审理中)，但这个违法的行政处分一直没有被撤销，法律上仍
有效力，且至今已超过两年的撤销权期限，后来王女于2013年3月又接下祭祀公业业务，
蔡宏升于2013年5月依据虽违法但仍有效的行政处分，向汐止市公所申请规约备查，王女
隔月依法作形式审查，签请会办单位准予备查，2013年7月底，土地顺利卖掉，王女也分
得差价佣金约4000万元。
高院承审此案的法官林孟皇表示，公务员要成立贪污罪，必须他的职务与收取财物之间有
“对价关系，但王女2009年就与蔡宏升签订土地买卖授权书，约定她可从中获取土地买卖
差价，与她于2013的职务上行为，也就是形式审查祭祀公会申请的规约备查，根本没有对
价关系，这是改判王女等人无罪的最关键之处。
此外，遭王女举发的汐止市前市长黄建清，因祭祀公业弊案遭法院历审先后判刑11年、11
年6月，现由高院更二审审理中。
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