美WTO大使：中共“颠倒黑白，活在梦幻中”
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世界贸易组织。(FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images)
【大纪元2018年05月09日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美中贸易争端本周延烧到日内
瓦，中共在WTO会议上否认采取不公平贸易措施，并指责美方的反制措施。对此，美国新
任WTO大使全力反击，指中共“颠倒黑白，活在梦幻中”。
美大使：WTO争端解决机制要彻底改革
今年三月正式上任的副贸易代表兼驻WTO大使谢伊（Dennis Shea）周一（5月7日）在日内
瓦表示，如果容许WTO成员利用争端解决机制捍卫其“不公平且扭曲贸易的行为”，那么
WTO将陷入“严重危险”。
他说，“WTO的运作依靠着先前的谈判成果勉强支撑著，但是时间太长了。多年来WTO成员
已转而诉诸争端解决机构，试图在裁决中获得新规则，但是这些新规则并不是所有WTO成
员从谈判中达成的一致协议。”
周二（5月8日），首次出席WTO总理事会的谢伊大使在会上表示，WTO的规则具有重要价值
，对稳定全球经济做出“广泛贡献”，然而WTO上诉机构（Appellate Body）的信誉越来
越被严重地损毁。
根据谢伊提供给路透社的发言要点，他在总理事会中表示，“这些负责审理争端案件的人
（法官）一直无视WTO规则，已使这个系统中的某些事情发生了非常严重的错误。”
他说，上诉机构的法官对WTO规则的解释及裁决，让WTO成员国无法信服，此外，法官们自
我膨胀改写WTO规则的职能。
谢伊在总理事会中举例说，上诉机构的问题之一是，原本应该在90天内做出裁决，但是拖
延已成常态，导致案件堆积如山。
“我们的目标是确保任何争端解决机制都能得到所有成员的支持”，谢伊说，“而不是满
足于现状，以为填补上诉机构的法官空缺，就能解决目前功能不彰的问题，我们认为这样
的方式无法达成目标。”
WTO上诉机构计7名法官，任期4年，每件上诉案件应由3名法官审理。目前上诉机构有3名
法官空缺已悬缺16个月，到了2019年12月以后将有2名法官任期届满，仅剩2名法官，无法
符合3名法官审理案件的规定。
中共驻WTO大使张向晨8日在总理事会上表示，应立即启动WTO上诉机构法官的遴选程序，
以使该机构尽快恢复正常运作。
中共称未采不公平贸易措施 美：活在梦幻中
除了上诉机构议题，中共代表在WTO总理事会上否认美国的指控，称未采取不公平的贸易
措施，例如补贴钢铁业及强迫外商转让技术给中国企业，并指责美国对中共采取的反制措
施。
对于中共的发言，谢伊大使当场回应说，对中共自称为“受害者”感到“困惑”。
“主席，我们现在已经进入了爱丽丝梦游仙境了，白色（被说成）是黑色的，上下颠倒了
。”谢伊说。
“亲眼目睹一个世界上最具保护主义色彩的国家、重商主义的经济体，将自己定位成捍卫
自由贸易和全球贸易体系的守卫者，这实在是太神奇了。”
“WTO必须避免掉入这个兔子洞进入梦幻世界，否则它将失去所有的信誉。”
谢伊在会中说明美国在301调查中发现中共窃取知识产权、强迫外商转让技术、采取不公
平补贴导致产能过剩、限制外商投资等，并且再三地请教WTO成员国中共这种单边主义是
否为“牺牲贸易伙伴利益谋求私利”，并呼吁各成员国对抗中共习以为常的贸易措施。
他说，WTO绝不能保护这种破坏全球贸易体系的国家，如果WTO希望维持原有的功能，就必
须立即“对抗中共国家资本主义所造成的破坏”。
与会的其他国家出席代表告诉“Inside US Trade”，从未在WTO见到如此激烈的言词交锋
。
对于部分WTO成员认为美国采行的钢铝税（232关税）不符合WTO规则，谢伊大使在会中重
申了美国的立场。他说，钢铝税不是WTO“保障协定”（Agreement on Safeguards）所规
范的防卫措施，而是符合“关税暨贸易总协定”（GATT）第21条安全例外条款。
“我们注意到一些WTO成员企图以符合他们意愿的WTO规则反对钢铝税，这些企图不具备有
效的法律基础，我们不会奉陪。”
美中贸易冲突升级，美国财长姆钦（Steven Mnuchin）上周率领代表团赴华展开为期两天
的贸易谈判，白宫发言人桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）周一（5月7日）表示双方“
正在努力解决一些事，这对任何人来说都是件好事”。她还说，中共国务院副总理刘鹤将
于下周抵达华府，继续与川普总统的经济团队进行讨论。#
http://www.epochtimes.com/b5/18/5/8/n10373885.htm