1.媒体来源:
自由时报
2.完整新闻标题:
台大校长遴选案 律师:若提讼需耗3年 吁依法重选
3.完整新闻内文:
教部正式发文退回台大校长遴选案
〔记者林晓云、吴柏轩/台北报导〕台大校长遴选争议频传,教育部日前决议要退回台大
,要求台大遴委会重新依法遴选出合法校长。教育部上周五已正式发文台大,次长林腾蛟
表示,此函文并非行政处分,而是要求台大遴委会补正程序,应不适用于诉愿或行政诉讼
,但台大仍有权提行政救济。
教部要求补正程序 未做出行政处分
依法不适用于诉愿或行政诉讼
教育部认为,候选人管中闵兼职台湾大独董等,校长遴委蔡明兴是台湾大副董,两人有密
切利害关系,由蔡审议并决议管中闵出任校长资格,有失公正。且在校长遴选过程中,管
和蔡均明知,台大校方亦知悉,却未向遴委会或校务会议揭露两人关系,严重影响遴选程
序公正性,造成不公平竞争。函文附件也另有注记管中闵未经台大正式核准就偷跑兼职台
湾大独董、审计委员及薪酬委员三职,更有违法争议。
教育部指出,台大校长一职具重大公共利益性质,但对于校长遴选程序不公平,遴委会和
校务会议均未实质处理争议,因此教育部请台大依相关遴选规定重启遴选程序。
林腾蛟强调,教育部把全案退回台大遴委会,是要求补正程序,并未做出行政处分,依法
原不适用诉愿等行政救济,但如果台大要提诉愿,则将需由诉愿机关(行政院)进行认定
。
律师黄帝颖则分析,台大接着可有两作为,最好结果是依法行政、重启遴选,因大学校长
遴选在法律上,是遴委受托行使公权力,而原公权力机关、教育部认定瑕疵,且校长聘任
权在教育部,实务法律见解上,教育部这次驳案是职务命令与通知,非行政机关对人民的
行政处分。
台大若硬要提诉愿 须由机关认定
走行政诉讼程序更是旷日废时
假设台大不愿依法重选,是可提诉愿,但需厘清,一是这算不算行政处分?若不是,会驳
回诉愿,若是,才会进入判定处分合不合法问题。而因管中闵有违法兼职,教育部理由具
体,未来若台大诉愿失败,就看是否要再打行政诉讼官司。
黄帝颖认为,行政诉讼从高等行政法院到最高行政法院,甚至双方对裁决不满,都能提大
法官释宪,恐须两、三年才有结果,呼吁台大校方不要罔顾师生权益,使台大没校长而空
转多年。
黄帝颖也提醒,即使诉讼期间,监察院仍可对台大校方行政人员,查明有无违法滥权,进
行弹劾、送公惩,连校长遴委也可认定是广义公务人员,也可透过监察院力量换掉拒绝依
法行政的公务人员。
黄帝颖也说,即使台大打赢官司,最后仍是回到教育部要重新认定,这次教育部主要依管
违法兼职等理由而退案,遴选争议多而可能再用其他涉法理由再驳回该案,缠讼下去,管
是否还能当校长?台大校长职位空多久?都留有争议。
4.完整新闻连结 (或短网址):
http://news.ltn.com.tw/news/Taipei/breakingnews/2417627
5.备注:
走诉愿是台大目前能走的合理路径