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联合新闻网
2.完整新闻标题:
劳部：减少引进外劳 产业恐出走
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外劳警戒指标正向，代表并未过量？劳动部表示，这显示外劳对薪资影响不明显。但学者
则说，指标正向不代表外劳人数可大幅增加，只能推论管控机制是好的，而且外劳增加对
国内就业市场没有负面影响。
劳动部表示，从这几年外劳人数来看，外劳引进数量与失业率似乎已经脱勾，外劳人数虽
增加，但失业率持续下降，主因是外劳从事的工作大多是国人不愿做的工作。
至于薪资变化，看起来国人薪资仍持续成长，并未减薪。官员说，或许减少外劳引进，本
国劳工薪资可能成长，但结果可能是产业出走；低薪原因很多，如目前低薪主要是服务业
，但服务业并未开放外劳，外劳与低薪关联仍有待验证。
对于有人建议外劳警戒指标应订定景气灯号，做为外劳政策松紧参考，劳动部表示，目前
参考的指标都是落后指标，只能看趋势与变化，若要将警戒指标与政策连结，指标必须适
度修正，涉及层面更广。
台大国发所教授辛炳隆说，就业市场本来就变化不大，各项数据呈正向成长并不意外。由
于目前警戒指标因采变动趋势，观察某一年下半年较前一年下半年数据变化，是变动的概
念，主要是“防弊角度”，因此不能据以推论外劳人数可以再增加，而是目前外劳管控政
策是好的，以及“去年到今年外劳人数变动趋势，对国内就业市场没有负面影响”。
他说，如果要用警戒指标数据推论是否应增加引进？或是应否订定外劳总额？必须采绝对
值概念，例如订定本劳薪资达到几万元，才能再继续引进外劳。另外如韩国做法就是用绝
对值推估外劳总额，再由劳资政三方进一步讨论出可以共同接受的数额。
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