两岸/旅行业张文显：台低薪、陆惠台吸力大
中央网络报 2018-04-24
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中评社台南4月24日报导，台南市旅行商业同业公会前大陆委员会召集人张文显23日接受
中评社访问表示，台湾的通货膨脤是现在进行式，企业营运成本提高、劳动条件差、市场
萎缩等因素若不能改变，不但低薪现象难以解套，大陆惠台政策对台湾的企业与人才磁吸
作用只会愈来愈明显。
蔡政府上台将届满两年，两岸关系进入冰冻期，陆客赴台旅游人数骤减。张文显告诉中
评社，即使在两岸交流时期，台南的旅行社同业几乎98%都没有承揽陆团客业务；因此这
两年来陆客团骤减，台南绝大多数旅行社并没有什么明显影响。但更准确的说，南台湾旅
行社既有的困境不但没有解套，整体经济不振的冲击却是感受更深。
从官方数据看，台湾民众出境总人数虽然有逐年成长，但近两年的成长幅度明显趋缓，
2015年出境人数比前一年成长11.3%，2016年减为10.66，2017年再降为7.3%。至于来台旅
客人数统计，也是总人数有成长，但成长幅度骤减，2014年的长幅是23.63%、2015年5.34
%、2016年2.40%，2017年0.46%。
张文显是台南旅行公会入境委员会召集人，他认为，出入境总人数从表面来看都有成长
，但成长幅度都已趋缓。这表示了入出境观光旅游市场的“动能”已明显萎缩。何况数字
的背后，还有未浮现的真相：
其一、旅行业设定陆客赴台游的人均消费是台币1.5万元，日本客却仅有3000元。换言
之，陆客的消费力是日客的5倍之多。陆客减少的人数，要5倍的日客才能填补陆客消费商
机。
消费力偏低的日、韩、东南亚观光客，即使在蔡政府补助措施下人数有成长，但距离陆
客带来的经济效益还差了一大段距离，庞大陆客商机流失，仍无法填补。
其二、官方总会拿统计数据反驳，指全台的旅行社家数并没有减少，反而是连续3年都
略有成长。但实际上，过去旅行业都有“靠行”现象。本来“靠行”的，现在出来自立门
户，旅行社的总数有成长，帐面数字的背后，并不代表旅行社的营运环境良好。
其三，出境旅行人数的成长幅度趋缓、下滑，相对的，台湾在地的“国民旅游”市场就
较过去活络。这个现象透露了台湾民众出国旅行的次数、支出都在减少；旅行消费趋于保
守，并往团费较低的“国民旅游”活动倾斜。诉求国民游游及散客市场的台南，近期出现
中小型的商旅、酒店开幕营运、动工，就不足为奇了。
张文显说，观光旅游的消费行为也在快速改变。票务、订房、签证、行程贩售本来是旅
行社主要四大营运项目，但目前给台湾免签証待遇的国家已100多国，网络订房、订票也
已相当方便，多家航空公司直接跳过旅行社面对旅客；剩下团客行程贩售一项主力在苦撑
，但消费力最强的陆客已骤减，对旅行业的冲击之大，从许多旅行业开始转投资、跨业进
入伴手礼、酒品等，就可以看窥见其困境。
他告诉中评社，台湾因为能源政策之故，油、电都在涨价，劳健保也都已经调涨，加上
一例一休制度等，各项政策推出，都让中小企业主深刻感受到营运成本在持续增加，但客
源、订单、利润却在下滑；这正是台湾低薪现象难以解套的重要原因。
他特别提到，大陆日前公布31项惠台措施，厦门加码公布60条惠台政策，主要目标都放
在45岁以下的台湾青年；只要台湾的企业生存环境无法改善，对处于低薪就业环境的台湾
年轻人来说，当然会考虑往有发展机会的地方去，大陆的惠台政策的磁吸作用，势必会愈
来愈明显。（李汉扬编）