新闻标题:韩国检调追查朴槿惠购F-35有无弊案
2018年04月22日 16:25
中时
https://imgur.com/rDRGpRK
第一架涂有韩国国徽的F-35A 战机,这也将大幅增强韩国空军的实力。虽然如此,检调单
位仍要调查整个采购过程有无违法情事。(图/洛马公司)
上个月,韩国空军的第一架F-35战机在洛马公司沃斯堡厂首次亮相,然而这种优异的第五
代战机并非人人称赞,这件购机案是朴槿惠政府时代决定,因此韩国检调单位仍要调查这
个决定是否有违法情事。
防卫新闻(Defense News)报导,朴槿惠政府是在2014年,签署的购买40架F-35A的合同,
目前韩国审计和检查委员会(BAI)已经扩大了针对当年合约的调查方向。韩国国防采办
计划管理局(DAPA)的发言人康焕硕告诉媒体:“ BAI对F-35采购的检查从去年年底展开
,并且自今年1月份起,检查范围已扩大。”不过发言人拒绝详细说明调查内容。
根据国防部官员的说法,国家监察部门最近传唤包括前国防部长金寛镇和DAPA长官李庸杰
,调查当初为何选择F-35。
这次检查的重点,是要了解为什么DAPA一开始倾向决定波音公司的F-15SE寂静鹰(Silent
Eagle),到推翻该决定的原委,以及DAPA为什么将原本的“可变价格合同”更改为“固定
价格合同”。
波音与洛马都在争取韩国的下一代战机,波音推出F-15SE寂静鹰,虽然此机种没有全面的
匿踪能力,但是却有价格优势与后勤便利性(韩国已使用F-15K战机),而洛马推出的F-35
,性能很好,但是单价极高。2013年9月,由于洛马未能在预算之下提交建议书,因此
F-15SE寂静鹰成为首选投标人。
但几个星期后,这个决定被推翻了,一群退役的空军将领向总统办公室发出了一封公开信
,要求对购买F-15SE一事重新考虑,这些前空军高层认为,F-15SE在对付北韩时,没有明
显的优势。之后金寛镇被要求重新招开FX III(新世代战机)采购分析会议,会议上修改
FX III的性能条件,其中“隐身能力”的评比分数更为提高,从而只有F-35符合标准,也
将采购的战斗机数量从60架减少到40架,显然这又是为了使F-35符合预算的做法。
事后金寛镇曾说过,否决寂静鹰确实受到“政治压力”的影响。
https://imgur.com/EjRfPJN
波音公司自费研发的F-15SE寂静鹰战机,原本通过了韩国FX III新战机计画的初审,却被
片面否决。也使得F-15SE在缺乏买主的情况而中止。(图/波音公司)
首尔国民大学国防管理研究所的研究员朴查理(Charles Park)说:“ FX III的选择过程
对对是DAPA采购记录上的一项污点。没有人否认F-35在隐身性能上表现的比F-15寂静鹰更
好。然而寂静鹰是在正当的规则下,公平地赢得了比赛。DAPA没有理由在没有授权的情况
下,否决这项决定。”
另外,F-35的单价也是争议的焦点,根据合同,韩国可以按照F-35的初始生产价格来支付
,也就是可以随F-35单价的波动而修正是追加还是退款。当初(2014年)的合约是每架F-35
战机1.2亿美元,当价格下调时,可以退还首尔政府。而F-35的单价截至2018年3月时,已
经下降至每架9,400万美元。
但是,DAPA在2016年与美国政府签署了“修订协议”,仍然以1.2亿美元为单价,至于中
间巨大的价格落差哪去了?根据韩国亚洲经济报的报导,DAPA决定价格落差可以用“洛马
公司为韩国发展军用卫星”的计画来代替。
此事披露后,在韩国国会曾引发讨论,韩国民主党议员禹相虎(Woo Sang Ho)曾指责:“
根据原规则,洛马公司应该需要承担约2,800万美元的退还金,但是DAPA却决定免除赔偿
,这明显违反了DAPA法规,降价应该属于韩国纳税人。至于洛马公司同意支持5枚韩国军
用卫星的计画,也因为预算法规的限制,最终未能妥善执行交易。”
洛克希德马丁公司的发言人指出,F-35的价格合同是由韩国政府和美国政府签署的,所以
洛马不便出面无法评论。
一些韩国国防专家认为,这些对F-35的交易的调查,很可能会使韩国空军打算追加20架
F-35A的计画被搁置。另外随着与北韩关系的解冻,继续采购F-35这种隐身战机的做法有
可能也会引发争议。
新闻网址: https://tinyurl.com/y8l3ommv