21世纪的AIT新馆 献给21世纪的美台关系
◎杨苏棣（Stephen M. Young）
新闻报导指出，美国在台协会（ＡＩＴ）台北办事处新馆（ＮＯＢ）将于六月十二日正式落
成。身为这项计画的非正式“催生者”，有关这项计画过去廿年来的漫长和曲折之路，笔者
想与读者分享一些个人想法。
一九八一到八二年，笔者在ＡＩＴ担任基层官员，当时台北办事处位于信义路上业已陈旧的
楼房里。这栋楼房建于一九五○年代，供当时的驻台美军顾问团（ＭＡＡＧ）使用，在中华
民国与美国一九七八年十二月断交、美国驻台北大使馆撤离后，随即于一九七九年初改供Ａ
ＩＴ使用。由前副馆长比尔‧布朗（Bill Brown）领导的大使馆馆员，最初在他位于阳明山
的官邸开会，决定撤馆后续事宜。当美军官员开始撤离台湾，决定将此办公处所改为这个非
官方外交使团的总部。
信义路现址太小 年久失修
当笔者开始在信义路上的ＡＩＴ台北办事处上班时，当时约有五十五名美籍员工，已觉得空
间不敷使用。当我于一九九○年代后期再度来台，担任ＡＩＴ台北办事处副处长时，已有百
名美籍员工及约三百多名台湾本地雇员。尽管楼房经过装修，但仍显残破且过度拥挤。本处
的商务组和公共事务组、农业组，各有其租借办公室的经费，已在台北附近其他地点另觅办
公处所。但现址仍不足以负荷本处业务所需。
笔者当时的直属上司—前台北办事处处长张戴佑（Darryl Johnson），一开始就指派我寻觅
ＡＩＴ新址的任务。
信义路现址太小、年久失修，且那块地十分抢手，
好几个台湾政府机关长久以来皆对其主张所有权。
笔者偕同台湾外交部、总统府、行政院长办公室与台北市长办公室的友人着手。我们勘查了
天母的台北美国学校（ＴＡＳ）旧址，但仍嫌小，且容易淹水。我又陆续看了台北郊区几处
可能地点，但都不合适，不是太小、太贵，就是距离多数来本处洽公的民众或人员所在的市
区太远。最后有人告诉我，台北市郊的内湖有一处旧的驾训班，或许可用。
笔者亲自前往一探究竟。那里距离市区似乎有一点距离，我也担心我们忠诚的本地雇员已习
惯信义路现址，改到距离信义路很远的地方上班，会造成他们的不便。后来我得知，台北捷
运正规划新辟一条延伸到内湖的路线，这将减轻本处员工及签证申请者的通勤负担。笔者还
探询扩大内湖新址，在附近新建处长官邸的可能性。最后，我想确定还有空间能容纳将从景
色宜人的阳明山搬迁的ＡＩＴ华语学校。虽然我本来希望华语学校能像陆战队一样，与位于
这块五英亩预定地上的主馆分开办公，但内湖已满足前述所有条件。
国务院官僚 一度延宕时程
在此同时，笔者与美国国务院负责为新馆计画筹措经费的高层官员洽商。时任国务院行政局
助理国务卿的派特‧甘迺迪（Pat Kennedy）告诉我，部分经费可由ＡＩＴ收取的签证费支
应，筹款并非难事。
鉴于ＡＩＴ做为非政府机构的特殊地位，
这些规费收入无法上缴美国国库，而是存入银行专户孳息。
笔者二○○一年夏季从ＡＩＴ离职时，职衔为副处长，当时我确信，在取得新址一事上，将
按部就班地达成目标。但当我五年后以处长职务回任时，却惊讶地发现，此事几无任何进展
。当时我们已有一四○位美籍员工与四百多名本地雇员，他们大多数挤在狭小的信义路现址
办公。
笔者回去找已升任国务次卿（负责国务院行政事务）的派特‧甘迺迪，极力主张继续推动这
项计画。在他的协助下，我们与台湾有关单位达成将内湖预定地移交ＡＩＴ使用的协议。由
于所需经费有新的进帐，我有信心我们终于即将达成目标。然而，在国务院褊狭的官僚主义
下，三年过去了，在我离任前夕，在敲定新馆工程的承包商上仍不见明显进展。
因此笔者做出行政决定，借由二○○九年六月廿二日在内湖新址主持迁馆“动土”典礼，争
取外界对这项计画的关注。时任台北市长的郝龙斌、立法院长王金平、行政院副院长邱正雄
、国家安全会议秘书长苏起、前外交部长钱复及其他要员均应邀出席。我们成功引起本地媒
体的关注，总社位于香港的“亚洲华尔街日报”，隔天还在头版刊登一张典礼的照片。
陆战队使馆警卫队 负责维安
是故笔者再次天真地以为，我们已迈入最后阶段。对国务院的官僚来说，为ＡＩＴ这种地位
特殊的机构兴建办公大楼，似乎证明是一件几乎不可能的任务。不过，当我去年夏天造访台
北时，很高兴从ＡＩＴ的朋友口中，获悉这项计画即将水到渠成。他们告诉我，落成典礼预
定六月份正式举行。香港“南华早报”最近一篇报导写道，典礼将在今年六月十二日举行。
尽管漫长，但笔者很高兴曾经参与这整个过程，在美国驻台北大使馆于一九七八年闭馆后，
推动兴建一座顶级规格的ＡＩＴ新馆，代表对美国和台湾而言均不可或缺的重要关系。
不论是敌是友，ＡＩＴ新馆落成都将传递一项明确讯息，
即美国与台湾及其无畏的两千三百万人民之间，
现在和未来都将持续保有紧密关系。
就像我想表达的，“廿一世纪的ＡＩＴ新馆，献给廿一世纪的美台关系！”
有关台北办事处新馆将设立“陆战队之家”（Marine House）：打从一开始，
笔者就决定确保ＡＩＴ新馆将由“美国陆战队使馆警卫队”（ＭＳＧ）派驻一支分遣队负责
维安。
在促成此事的过程中，我有一位强力帮手。我与葛瑞森（Wallace "Chip" Gregson）相识超
过廿五年，当时他官拜陆战队准将，与时任国防部副助理部长的坎贝尔（Kurt Campbell）
共事。之后葛瑞森曾任驻冲绳美军陆战师指挥官，并在退役后出任主管亚太安全事务的国防
部助理部长。他在任内曾多次访台，充分了解密切却又非正式的美台关系的重要性。
因此，在笔者担任台北办事处处长时，我拜访时任五角大厦助理部长的老友葛瑞森，确保国
防部大力支持在ＡＩＴ新馆派驻陆战队。为了落实这个构想，我俩密切合作，我为此奔走张
罗，也确保了我最初将陆战队之家纳入新馆设计的想法。
我了解目前仍在ＡＩＴ任职的友人受限于美台关系的敏感性，
但据我所知，内湖新馆将由美国的精锐部队负责卫戍工作。
如果不是陆战队弟兄，还能有谁会进驻新馆的陆战队之家？
凝聚美台关系 最新鲜活象征
美台关系可追溯到至少七十年前，如果没有更久。数十年来，全球政治已改变了这段关系的
若干传统外貌，有时甚至是以被视为令台湾感到屈辱的方式。然而，不可抹灭的事实是，我
们对台湾安全与稳定的承诺—铭记在“台湾关系法”（ＴＲＡ），以及多年来美国立法和行
政部门采取的措施—如今依然稳固。
美国国会大力支持台湾，行政部门也有许多友台官员。或许最重要的是，数百万遍布全美的
台裔美国人及其友人，致力于维系并加强美国与台湾、台湾的民主制度及其两千三百万人民
之间非正式却又极其真实的关系。内湖新馆将成为凝聚美台关系最新的鲜活象征。对于曾在
催生新馆过程中贡献一己之力，笔者引以为傲。
（作者杨苏棣，二○○六年至○九年担任美国在台协会台北办事处处长，一○年至一三年担
任美国驻香港及澳门总领事。国际新闻中心茅毅译）
https://tinyurl.com/y8ablcra

21世纪炸鸡

烤鸡还不错但是店点好少

沙国政变？？没有电影院囉！

台湾总督府落成 应该庆祝一下

新闻用爆挂 不太适当巴

看标题还真以为21世纪炸鸡在AIT开分店 wwwww

AIT就是老美拿来监视台湾的啊

这篇的用词真是精准，从断交后就未再提及中华民国。取而代之的名词是台湾。整篇只提到一次中华民国。

美帝到处洒尿 占地为王

［问卦］会一直笔者笔者通常是什么人

AIT门口站陆战队 中国又要7pupu了

不驻陆战队了 改驻绿扁帽、游骑兵、海豹

今天来吃21世纪好了

来自自由时报不是新闻不然谁报卦？

这篇平日会放在社论，星期日才会以特稿的形式放在前版好吗？有看过自由吗？要不然版规限"特稿"是限心酸的吗

每月21办签证半价

推

感谢分享

推

怎不把AIT赶去偏乡，占著黄金地段只会讲干话

内湖没有信义黄金吧? 要看标准在哪囉

不论是敌是友，他x的

陆战队早就进驻了 肥宅我路过看过

防止9.2叛乱的吧

美国陆战队