公投/王英津：奥运正名公投是挑衅大陆
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王英津26日在中国时报发表专文指出，当前两岸关系走向的不确定性增加，然而，台湾“独派”团体却积极推动“奥运正名公投”，目前该公投提案已送至中选会，等待相关审查。2018年3月14日，中选会在“中央”联合办公大楼10楼会议室就该公投提案举行了听证会。听证的议题主要有3个：一是本案是否属重大政策之创制事项？二是本案是否合于《公投法》第2条第2项之规定？三是本案是否属于咨询性公投？?
搬石头砸自己的脚?
设置这3项咨询议题存在企图拓展《公投法》适用范围的嫌疑。譬如，就议题一而言，尽管何谓“重大政策”在台湾法学界一直有争议，但一个基本事实是，凡是涉及到主权的议题，就不属于《公投法》所涵盖的议题，而属于“宪政”范围内的事项。中选会这种故作糊涂的做法不禁让笔者疑惑：台湾方面是否有藉著“重大政策之创制”的名义来拓展公投适用范围？除此之外，中选会对议题二和议题三的听证也存在严重的“放水”嫌疑。?
专文认为，不管独派罗列出多少个冠冕堂皇的理由来推动“奥运正名”，在大陆看来，这就是挑衅，该行为必将使已陷入僵局的两岸关系“雪上加霜”。尽管独派团体是始作俑者，但推动该项公投的最终责任和后果只能是由蔡英文当局承担。如果中选会放任此项公投，势必“搬石头砸自己的脚”。?
大陆尊重台湾现有社会制度和台湾同胞生活方式，但坚决反对任何涉及所谓“国号”“领土”以及台湾在国际上的名称等彰显“两国论”“一边一国”等台独主张的公投。去年10月18日，中共十九大报告以“六个任何”的措辞宣示了大陆反对台独的决心和立场；今年3月20日，全国人大会议闭幕之际，习近平总书记更以前所未有的严厉口气宣示“中国人民有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动”，“我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去”；随后国务院总理李克强在回答记者提问时，也阐明了大陆坚决反对台独的立댊鶨M决心。
专文中说，有台湾人士认为，“奥运正名公投”关涉的是体育文化赛事，不像先前的“入联公投”、“返联公投”那么敏感，大陆很难抓住“把柄”加以反制，故抱有侥幸心理，这是严重的误判。因为独派团体在申请理由书中说得很清楚：“现行的‘中华台北’并未反映领土范围和传统”，所以要通过使用“台湾”这一“国度”名称来体现和反映领土范围和传统”。事实上就是变相地将台湾现行宪制性规定中的“固有疆域”缩限于“台澎金马”，进而切断台湾与大陆的历史和法理连结。??
年轻选手无辜遭殃?
需要强调的是，以“台湾”名义参加东京奥运会是绝对不可能实现的，因为台湾方面以何种名义参加奥运会不是台湾单方面能决定的。1981年国际奥委会和台北的奥委会之间，已经就台湾方面参加奥运会的名称和旗帜问题在瑞士洛桑达成过协议。正是在这个协议框架下，这些年台湾方面才得以顺利参加国际体育赛事。?
专文强调，折腾数月的结果很可能是：不仅改变不了参加奥运会的名称，甚至连参加奥运会的机会都丧失了，届时受到伤害的将是那些无辜的台湾参赛运动员。（吴灵芬编）
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