Deutsche Welle
难民申请人没护照 德国遣返难上加难
有越来越多难民庇护遭到拒绝的申请者滞留在德国，因为他们身上没有来源国的身份文件
。在过去的一年中，这类人群数量的增长率超过70%
在德国，难民庇护申请遭到拒绝，而却又因为没有来源国的身份证明而无法被遣返的难民
申请者数量去年明显提升。截止到2017年年底，总共有64914名外籍民众在德国处于被“
容忍居留”（Duldung）的状态，原因是他们没有来源国的旅行证件或能够替代护照的文
件。丰克传媒集团（Funke-Mediengruppe）援引德国内政部的一份内部报告报导了上述消
息。截止到2016年年底，这类人群的总数当时还是38012人，这意味着一年内的增长率达
到了71%。
上升趋势继续
丰克传媒集团旗下的报纸援引报告称：“总的来说，在过去一年的时间里，原本应该离开
德国，但却因没有旅行证件而被容忍居留的人数持续增加”。内政部的这份报告表明，德
国政府和德国驻外使馆在寻找护照替代文件方面的合作非常不理想。尤其是来自印度和巴
基斯坦的人群都得到了德国政府机关签发的遣返令。
内政部打电话也无人理睬
在印度的问题上，内政部的文件显示：虽然“经常拜访当地德国大使馆”，但仍然“经常
很慢，甚至根本就不受理补发护照的申请”。对巴基斯坦的评语是：“虽然进行护照补发
程序，但有滞后”。对德国驻黎巴嫩使领馆的评价是：“很少回应申请。无法联系大使馆
”。内政部的报告还显示，和土耳其使领馆的合作“糟糕，甚至很糟糕”。
相关媒体报导称，出于上述原因，去年年底有5743名印度人在德国被容忍居留，来自巴基
斯坦的有4943人，阿富汗有3915人，俄罗斯有3828人。对于德国政府机关来说，有大约
3800人的国籍“不明”。
根据德国联邦移民及难民局（BAMF）公布的数字，2017年有大约26000人被德国政府遣返
，而2016年的这一数字为28000人。
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