打脸小英!“十年不涨电价”政见破功 经济部大开配套门 打什么算盘?
涨完了纸价,涨电价。长期以来,电价调整议题流于民粹,今天电价审议会决定调涨电价
,无疑是确立制度的契机,但决定勇敢按制度走的政府,却又为何大开配套之门?调涨影
响户数大减,其影响又是如何?
涨价带来民怨 牵动政治敏感神经
国内实质薪资倒退16年,让涨价议题极易引发民怨。2012年,马政府执政时的调涨电价,
是近年最具代表性的案例,当年在民进党为主的在野党攻击下,电价议题让马难以招架,
在宣布调涨电价那一天,罕见地由马英九亲自主持记者会说明,将原先的一次性调涨电价
改为三阶段调涨。
马政府时代油电双涨引发民怨,这次又遇上卫生纸涨价的安屎之乱,让赖内阁自然绷紧敏
感神经,赖揆甚至发言:“行政院态度是力求各项物价稳定,让民众生活平顺。”并强调
“涨价是电价费率审议会职权,连我都没权力决定涨价与否”。
经济部大开配套之门 变相冻涨电价?
经济部偕同台电今天召开记者会,虽决定按照电价费率,将平均电价自4月1日起调涨3%,
但令人意外的是,经济部另外提出“配套措施”,将以往用电度在330度以下不涨电价的
门槛,分别拉高为住宅500度以下、小商家1500度以下。
依据台电内部统计,按原本方案,这波上调电价的受影响户数,住宅用户为396万户、小
商家为60万户;因近期卫生纸涨价,引发的物价上涨疑虑,经济部决定以此配套措施,将
受影响户数大幅降低为190万户、17万户。
“这等于85%住宅用户、82%小商家的电费不受影响,也符合经济部基于照顾民生、稳定物
价及节约能源的三个原则,”经济部次长龚明鑫说。
“小商家如果以电价为由涨价,是不合理的。”龚明鑫在回答媒体提问时,也向市场商家
喊话。
“这次的配套措施,以后不一定比照办理,”龚明鑫说。换句话说,今年十月再重新检讨
电价时,可能回归到原有机制。
去年配合电业法修法制定新版电价公式,涨幅不超过3%,超出部分由电价平稳基金挹注
,规则清楚、兼顾确保物价稳定与台电永续经营,经济部为何会有提出上调不涨价门槛的
突来之举?
“油电双涨在台湾是一个禁忌,是政治与民怨的禁忌。”这是过去民进党立委黄伟哲在质
询电价议题时的名言,此时看来,更能直白地表达出政府对于电价调涨可能冲击绿营年底
选情的担忧。
电价到底该不该涨?
台电指出,依据电价审议公式,本次电价上涨幅度应为14.54%,经审议会审议后下降为
10.24%,均超过电价调幅上限,因此审议会议决议本次电价调涨3%,调幅不足部分,未来
依实际盈亏情形,由电价稳定准备管理基金支应。
订定电价审议公式的重要智囊、中央大学管理讲座教授梁启源,受访时曾以能源经济学的
角度,提出明确数据,直指电价确实该涨。
“台电发电总成本当中有高达55%是燃料成本,国际原物料价格上涨,电价就该反映成本
。”梁启源说,近二年国际能源成本持续上升,从2016年初油价最低点每桶30美元,到现
在每桶超过60美元,成本涨了一倍。而台湾天然气发电使用的液化天然气(LNG)价格是
与油价连动的。
现在不涨电价 未来全民用纳税钱补贴台电亏损
台电前董事长黄重球表示,电价审议公式已经设有天花板,最高调幅不超过3%,这已是一
种保护措施。电价如果没有依据公式每年检讨,适度反映国际燃料成本,“电价该涨不让
它涨,一来一往好几百亿,变成(亏损)台电自行吸收,最后也是全民一起承担。”他说
。
黄重球也提醒,台电帐上仍有超过1300亿元的累积亏损,还有核四的“隐形负债”,金额
高达2838亿元,若不如实反映成本、上涨电价,台电的负债比率只会往上,不利扩大资本
支出,台电投资过慢,也跟不上再生能源发展脚步,并非全民、产业之福。
梁启源也说,如果不调涨电价,其实就是用全民的纳税钱,继续补贴用电的人,缺电压力
持续升高,未来世代补贴我们现在的用电,等同债留子孙。
电价是难解的政治问题
电价到底涨不涨,本来就应交由电价公式来决定。但是,每当谈到电价议题时,官员多支
吾其词,推说由电价费率审议会决定,试问,既然电价公式已决定调整电价机制,经济部
现在又大开配套后门,岂不自相矛盾?
民进党当年猛打马政府的油电双涨,如今换自己当家作主,终究还是得接手电价调涨这个
烫手山芋,今年又逢县市长大选,等同于蔡总统当选后第一次面对选民的信任投票。
电价与其说是经济问题,不如说是政治问题,而电价调涨的决策中心,从来都不在电价费
率审议会中,台电千算万算,公式不过只是参考,电价怎么涨,终究还是要看政治人物的
盘算。
https://www.ettoday.net/news/20180316/1132078.htm
ettoday
5.备注:说个笑话 电价10年不涨