零陆团？ 旅游业吓到吃手手
旺旺中时媒体集团-中时电子报 陈祐诚、陈柏廷、郑舲／综合报导
旅游界传出大陆停发陆团来台的领队证，目前只剩约1成的领队证有效， 最快下半
年就会面临无领队带团的情况，让旅游业者担忧将面临“零陆团”。交通部观光局
则回应，陆方没有明文禁止换发赴台领队证，陆领队转往其他市场，可能是因为陆
客来台量减少，才未去换发赴台领队证。
上月传出中国大陆各省市已向各组团旅传达，3月赴台旅游团签全部停止， 4月至9
月的配额再砍半；而因应台湾10到12月准备选举，也停止送赴台旅游的团签，但自
由行不受影响。
台北市旅行公会副理事长柯牧洲指出，据大陆传出的讯息，4月到9月每家组团社限
1000个配额，大陆有311家组团社，代表6个月内陆客团只会来31.1万人，从近期申
请量来看，已越来越接近传闻。
行政院长赖清德昨天在立法院答询时指出，若陆方日前释出的31项对台政策是“惠
台”，那停发领队证就是“害台”，行政院一定会严肃面对。
观光局则副局长张锡聪则澄清，大陆并没有明文禁止换发赴台领队证，也没有限缩
团客来台，大陆2016年底将领队证与导游证“两证合一”，以后仅发导游证，可能
因此引发业者误解；由于台湾市场因两岸间有协议，带团来台需要有赴台领队证，
仍会维持旧有做法。
张锡聪表示，领队证减少，或许是因为陆客来台量减少，市场考量下才让领队转到
其他市场，未去换发赴台领队证。
涉及两岸旅游的知情人士称，相关说法纯属乌龙，没有所谓停发“领队证”问题；
拥有旧证的大陆导游们，仍可依规定申请换发新证，目前只是针对新申请证件部分
，不再核发而已。
该知情人士进一步解释，按大陆国家旅游局相关规定，早在2016年11月就已经修法
，删除“领队证”等文字，文字，换言之，只要有导游证的领队人员都可以带团出
游，即所谓的“两证合一”。
但该知情人士称，“两证合一”只是所谓通案规定，大陆旅游部门针对赴台游仍有
不同之处。大陆导游若要带陆客团赴台旅游，除了自身已拥有的“导游证”，仍需
由大陆海旅会核发“领队证”；具备两证的导游才能带团赴台旅游。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180310000450-260102