风传媒
中国步步进逼台湾，该怎么办？美国学者：川普应宣布台海为“国际公海”
近几个月来中国对台湾的压力不断加大，多项举措都让外界无法不注意到台海紧张正在不断
加剧，一些观察人士呼吁美国政府，对中国胁迫台湾的作为作出反应，但也有人认为，美
国应该思考是否值得为台湾而与中国一战，甚至主张拿掉《台湾关系法》中可能涉及美国
协防责任的内容。
近来解放军军机、军舰绕台演训、辽宁号航母穿越台海、北京当局在各个国际组织压缩台
湾空间、警告跨国公司不得视台湾为国家、1月初单方面启用台海中线M503民航路线等等
，种种自台湾民进党政府上任以来而发动的军事、外交攻势，不仅引起各界对台海两岸关
系发展的关注，许多人也担忧台海情势可能牵动美中关系的走向。
上星期，在美国国会山上一个由2049项目研究所针对台海情势举行的座谈会上，包括该智
库执行主任石明凯（Mark Stokes）、研究员易思安（Ian Easton）、美国企业研究所亚
洲研究中心主任卜大年（Daniel Bluementhal）等多位美国军事专家都认为，中国正在改
变台海现状，川普政府应该公开宣示台海为国际公海，并表明美国将在此执行自由航行任
务，以此来推回中国的侵略性行动。
不过，多年来都主张美国不应为台湾而与中国交恶、不应承担防卫台湾责任的华盛顿智库
卡托（或译加图）研究所国防外交政策高级研究员卡彭特（Ted Carpenter）星期二在《
美国保守派》 （the American Conservative） 杂志网站发表文章，却质疑“美国是否
会为台湾而与中国发生战争？”
卡彭特在文章里呼吁美国政府重新思考对台湾的防卫承诺，是否的确符合美国最佳利益，
还是它可能为美国带来无法接受的风险。
卡彭特说，北京近来一系列威胁台湾的举措，是“极端明显地在警告”台湾，中国会使用
武力来对付任何分离主义作为。他说，过去当北京没有能力抵挡美国军事干预时，或许美
国可以在代价不高的情况下协防台湾，但今日台海情势已经发生巨大转变，北京大量投资
军事现代化发展“区域阻绝”能力，尽管美国介入台海战事仍然会成功，但付出“流血与
财富”的代价将大大提高。
卡彭特认为，美国必须重新评估《台湾关系法》，将其中涉及美国责任的部分分开。他说
，华盛顿“应该持续对台军售”，提供台湾一个选项继续抵抗北京对统一的压力，但不要
卷入台海冲突，让台湾自己去承担对抗北京的风险。
卡彭特说，美国应该“更动《台湾关系法》的文字，拿掉任何有防卫承诺的暗示”，即便
美国可能比较喜欢一个蓬勃的民主台湾，不过“冒着与中国发生灾难性战争的风险，只为
保留台湾的事实性独立，代价实在是远远过高。”
北京对台湾的压力也扩及华盛顿。近来美国国会推动的挺台法案，包括已经由川普总统签
署生效的2018财年《国防授权法》涉台条文以及支持美台高层官员互访的《台湾旅行法》
都引起北京当局的强烈反应，并为此向美国提出严正交涉。
中国外交部批评这个法案“严重违反”一个中国原则和美中三个联合公报，如果实施“将
对中美关系及台海局势造成严重干扰”，中国政府敦促美国遵守在台湾问题上的承诺，“
停止审议”有关议案，妥善处理涉台问题，以维持两国关系和台海局势稳定。
中共党媒《人民日报》旗下的《环球时报》上星期更针对美国参议院正在审议中的《台湾
旅行法》发表立场强硬的文章，指称这个法案正在“挑战中国红线”。
这篇由中国外交学院国际安全研究中心秘书长凌胜利撰写的文章警告说，如果美国跨越中
国《反分裂法》的红线，台海紧张与对抗极有可能激升，因此一旦《台湾旅行法》通过参
议院表决并由川普总统签字成为法律，“这个法案将带来无法想像的后果”。
文章说，台湾是中国不可分割的领土，如果美国高层官员到台湾访问，北京将视此为“严
重挑衅”，并采取所有可能的应对措施，“包括以武力统一台湾”。
http://www.storm.mg/article/401190