专访吴秉叡之一》想让新北市民当我老板 改善行政效率
新头壳
在研究所时代就想打败国民党的民进党立委吴秉叡,一路从法官、前主席苏贞昌的机要到
现在的民意代表,这20年来,他跟着新北市一起成长、改变,其中,6年的县政生涯体验
,让他更想进一步贴近新北市民,担任大家长的角色,为民众谋求更积极、有效的行政效
率。
问:为什么新北市民非选你不可?你认为当一个市长必须具备哪些条件?
吴:我的个人看法是,民主政治真的没有非谁不可。但是,你知道吗?民主政治如果是用
选举、由市民的付托来取得这个位子的话,他的权力来源是市民
,但选举是相对的,所以,就是候选人条件的比较。每个候选人把自己认为可以跟选民报
告的部分尽量讲出来,如果这个市民老板能够认同就会去支持。所以我先天上不觉得有谁
非选我不可,而是他应该去考量我本身的条件,我本身所要做的事情,是不是市民比较能
够接受。
就像刚刚提到我的广告文宣强调“我20年来,一直在这里”,是因为我从民国87年,辞掉
法官一职后,当时任台北县长苏贞昌的机要秘书,当了6年之久,从87年当到93年,93年
之后,苏贞昌县长也离开县府,我那时候就去选第6届的立法委员,所以从民国87年到现
在,前后20年我都在新北市服务,没有离开过这个地方,这句话的涵义就是,第一个,其
实我对县政的历练是有6年的经验,我不是只有当民意代表,还有大家知道机要秘书在县
府是跨单位的,有时候,各个单位之间不一致的意见还要经过我们来协调,然后做一些县
政工作,所以我这6年在县政服务上是有一些心得。
然后大家都知道苏贞昌很严格嘛,他做事很认真,我也从中学习到很多,同时,苏贞昌还
派我当这个机要秘书兼议会的总联络员,当时的议会有65个议员、现在有66个,他们对于
各地方的需要,还有请县府跟他们配合协助时,我是总窗口,所以每一个议员当时对于每
一个地方所需要的事情,我也都了解。从那个时候开始,之后,又到立法院到现在也10几
年了,历练了中央的民意代表,知道中央跟地方的关系,去争取资源。
所以,我觉得这20年不是只有时间,代表我的经验跟历练,以及代表我对这个地方的熟悉
程度,所以我说,20年来一直在这里是这样的意思。那当然这是过去,我曾在新北市(前
身是台北县)服务了这20年,未来要为新北市做什么,将来我在地方跑的时候,在地方做
冲刺跟选民接触时,我会跟大家报告“我希望能够做什么,能够让新北市更好。”
总括来讲,就是要以过去的经验及历练,让大家了解,我不是一个突然从半空中生出来的
。我将来要做什么,对照我过去的这些作为,让大家考验我是不是一个守信用的政治人物
?是不是一个能够实践自己诺言的政治人物?还是只是一个会开支票,然后不见得会兑现
的人。这都会让我们的选民可以去比较,可以去考
虑,将来在选择跟考虑后,如果市民认为我适合,他们自然就会支持我,那如果市民认为
我不适合,别人更适合的话,这也就是民主政治的结果。所以,这个选择权在新北市民手
里。
问:你准备参选后,到目前为止,所面临的最大的问题是什么?
吴:有几个层面可以讲,如果当下新北市政府给大家最大的诟病就是它的效率很糟糕,我
遇到各行各业都说,无论你要向新北市政府请一个执照,或要跟他接触要做什么事情,常
常依法申请后,然后效率不彰,甚至各单位之间,皮球踢来踢去,都没有一个肩膀来做决
定,我觉得这个很可惜。因为相对于桃园市,郑文灿市长刚当选,可是他对招商很认真,
然后他的市政推出一样又一样,让人觉得桃园市很有活力。
新北市因为早年是工商大县,我们在台北县时是工商大县,但因为现在都市计划人口越来
越多,都市计画变迁的结果,有很多原来的制造业,在新北很难立足,然后都慢慢迁移,
有很多都迁到桃园去了,大家知道制造业离开,当然这是一个都市演化的结果,但如果你
没有其他东西可以补,纯粹要靠服务业,觉得这个城市没有什么活力,再加上效率如果不
彰的话,很多企业的经营者都说很可惜,新北市跟以前真的差好多,我常常听到这样的讲
法。
问:一旦当选市长,上任后,第一件事要做的是什么?
吴:第一点就是要改进效率。我们以前在台北县政府服务的时候,任何案子到台北县政府
,一定是有单一窗口,进来之后,所有的问题平行分汇,无论你一口气要面对几个单位,
同一个时间就要把这些问题弄到这个单位来,这个单位当然是人家申请进来就一定要审查
,审查结果就一次把所有问题都列出来。假设第一次列了10点,申请人就在这10点里面改
进,改进完之后,你不可以再凭空生出第11点、第12点问题,所以,这10点如果改善完毕
,他就自然就拿到执照。
现在大家给我的感觉并不是这样,有时候这个单位处理完再换第二个单位,第二个单位处
理完再换第三个单位,一直跑马拉松,效率不彰。再来,就是说有时候问题处理完了,他
又生新的问题,好像设了很多门槛,让你一直不停地爬,这样都是使得效率不彰的原因。
另一点就是,大家看到这两任县长、市长,团队都会出一些操守的问题,我不用点名谁,
新北市民心知肚明。当公务人员团队有操守问题时,越来越不敢承担,所以大家都不想负
责任,不想做决策,不愿意担起责任来,这也是效率不彰的另外一个原因。我觉得,这些
都是相当需要改善的地方。
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