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姚文智批柯文哲丁守中：一个袖手叹息 一个漫天喊价
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花莲强震造成多栋房屋倒塌，各界关注台北市老屋都更如何进行，台北市长柯文哲提醒民
众心态要改变，不要幻想一坪换一坪还外加车位、兴建期间房租，然后一毛钱都不用出。
有意参选台北市长的民进党立委姚文智批评，柯的发言让他深感忧虑。
姚文智说，花莲强震后，他宣布暂停竞选活动，但这两天看到柯文哲对都更政策的发言，
深感忧虑，如果台湾社会总是灾后充斥“无建设性”的议论，那么等到下次灾害降临，仍
只会陷入“嚼舌的轮回”。
姚文智说，柯在台北执政已三年，却只像“旁观者”一样，停留在“描述现况”，情绪性
的空话，印证其在推动都更的决策反复与迟延，实在可惜。天下当然没有免费的午餐，不
劳市长多言；但另一位有意参选的国民党前立委丁守中马上加码，称“不但一坪换一坪，
还保证送停车位”，这些发言了无新意，“一个袖手叹息，一个漫天喊价，无心肤浅，毫
无市长格局！”
姚文智说，面对地震风险，台北的安全危机固不待言，未来他认为台北57万户老旧住宅的
全面都更刻不容缓，但重点在：“市长要不要扛起责任？”市长如果愿意带头冲，都市计
画领衔，左手“设计改造”，右手“公办都更”，倾洪荒之力整合政策、资源、民间力量
成为共识，形成一股具有高度动能的都市运动，也就是他称的“地壳改造运动”。那么，
真正的台北都市更新（或都市再生）才有实现之日。
姚文智说，若“公办都更”推到极致，民办都更目前冗长程序与障碍，也会迎刃而解。未
来，在公私协力下，至少10倍动能与速度，创造新的都市环境与机能，维护居住正义，并
且创造庞大产值与就业机会。
他曾在去年提出“地壳改造运动”演讲的主轴。纲要包括：一、政府扛责，都计主导，公
益优先，大街廓为单元透明参与，财产保障；二、十年为期，公私协力，“向天借地”，
最优容奖生态古蹟保护；三、中央协助，市府主推，设立住宅与都更局，扩充都更中心，
10倍人力，一年100亿都更基金。
他也说，这其中有一个重要观念“向天借地”，也就是台北应透过都更的容积奖励，让城
市“稍微长高”，来作为动更动能，凝聚市民共识，全力以赴。过去几年间，立法院内政
委员会的朋友都知道，他不断提出对台北市都更与改造的想像与作法，提出“都更三箭”
：大修以公办为主导的“都更条例”（原欲改为都市再生条例）、主审“危老条例”（通
过施行）、鼓吹“国家住都中心”（已通过），并要求中央政府将其视为最重要的住宅与
经济政策，所做法制的调整，已接近完成。接下来，预算不缺的台北市，就只差市长的决
心，或换一个“有决心的市长”了。