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灾防办一个人都叫不动！李鸿源：气爆、地震全都躲起来了
花莲强震发生后，探究地震原因与检讨房屋倒塌的声浪不绝于耳；不过，前内政部长李鸿源
在“云端最前线”直播节目上就痛批，自己任内时，国家地震中心就有警告内政部，芮氏规
模6.0的地震若发生在北部恐会倒掉4千栋房子；但是最重要的幕僚单位、灾防办中心却“一
个人都叫不动，没站出来讲一句话”，每次发生灾难时都“躲起来”了。
0206花莲强震至今死亡10人、失联7人；由于两年前的0206恰好也是台南大地震维冠大楼倒
塌的日子，回想起当时的场景，许多人仍怵目惊心；“从921到台南到这次的花莲，其实场
景都一样，大家讲得话也都一样，我满难过的”。李鸿源甚至说，自己任内时，国家地震中
心就警告内政部，台北只要发生一个6.0地震，倒掉4千栋房子，万一是7.3地震，则是倒掉3
万5千栋，因为台北是土壤液化非常高的地方。
过去重大灾害发生时，行政院灾害防救办公室必须第一时间主导横向联系，担任幕僚、参谋
角色，随时提供长官、首长背景补充、资料分析、情势研判等专业建议。例如台风、地震、
水灾发生时，SOP首先就是透过短信通知府、院，如果灾损已涉及到很多部会，例如基地台
倒塌、大楼倒塌，会开启每个部会及各地方政府的联系专线，随时掌握情况，往上通报。有
时院长会直接下达开设中央灾变中心的指示，或是由灾防办幕僚单位、主管业务的指挥官，
向院长建议开设。
不过，李鸿源则对灾防办编制不以为然，他直言，“台湾从头到尾没有防灾”，主要国立大
学没有防灾系所，没有人训练，没有单位；“没有直系，你就没有政策；没有政策，你就没
有预算；没有预算，就不会有整套的东西；事情发生到现在，请问行政院灾防办有站出来讲
一句话？最重要的幕僚单位，你把它设在不上不下的地方，主任谁都叫不动，不能做研究、
也不能监督任何单位。高雄气爆它躲起来了、台南地震它躲起来了、这次花莲地震，它也躲
起来了。”
台湾地理位置特殊，地震、水灾、台风等灾害每年都在考验政府与民众的智慧胆量。李鸿源
在“云端最前线”上就沈痛地向政府呼吁，“好好考虑成立防灾专责单位，100个人而已，
一年预算不会超过10亿。现在灾害都是复合式灾害，我们却把灾害分到每个部，结果每个部
管得是不同的灾害；回来头来讲，我们真的没有防灾专业，没有专责单位就没办法指挥每个
部，其他部也不会理你，还是要有专责单位名符其实、权责相符。”
https://www.ettoday.net/news/20180209/1110596.htm?from=fb_et_news
真的该好好规划QQ