陆学者郭震远：中国统一大势应加快塑造
大陆中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长郭震远教授在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊1月号发表专文《加快塑造中国统一大势的探讨》，作者认为：未来三十多年，是推进建设社会主义现代化强国进程的决胜时期，同时也是实现中国完全统一的决胜时期。加快塑造中国统一大势，既是实现中国完全统一的应有之义，又是实现中国完全统一不可缺少的重要条件,是实现和平统一的根本性保障。可以预料，加快塑造中国统一大势，将很快在实现中国完全统一进程中，越来越受到广泛重视，成为进程的重要内涵之一。文章内容如下：?一、中国大陆实现完全统一进程ꨊ荧s阶段与加快塑造中国统一大势?
习总书记在十九大报告中明确宣示，实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。这深刻揭示了，实现伟大复兴与实现完全统一两个大局的紧密关系，即实现完全统一，是实现伟大复兴的重要内涵之一，必然、必须服从于、服务于实现伟大复兴。同时，这两个大局又存在明显的互动关系，既有不可忽视的相互制约，更有十分重要、十分明显的相互促进。对于两个大局关系的正确把握，将是塑造中国统一大势的基本依据。?
1.中国实现完全统一的进程进入新阶段?
如上述，习总书记在十九大报告中宣示，实现中国的完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，深刻揭示了两个大局的紧密关系。同时，实际上这也是对于实现中国完全统一的明确战略部署。十九大报告中，明确作出了到本世纪中叶，即从现在开始的三十多年中，建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的战略部署。作为中华民族伟大复兴重要内涵之一的中国完全统一，必然同步推进、同时实现。换言之，就是从现在开始，到本世纪中叶之前的三十多年中，实现中国的完全统一。这是非常重要的宣示，是实现中国完全统一进程进入新阶段的标志。从现在开
始，中国实现完全统一的进程，进入了实际推进的新阶段。所以，习总书记的十九大报告虽然没有实现统一的具体时间表，但却已作出了明确的战略部署。??
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从1949年开始，将近七十年来，实现国家统一就一直是全体中华儿女最强烈的共同愿望，也是中国共产党一以贯之的最重要奋斗目标之一。从上世纪八十年代开始，实现祖国统一就一直是中国共产党确定的不同时期的几大历史任务之一。十九大报告也再次确认，完成祖国统一是三大历史任务之一。但是，由于实现祖国完全统一任务的复杂性、艰巨性，也受制于很多其他因素，实现祖国统一的进程，主要限于大量基础性、周边性工作，而统一进程本身的进展有时却并不明显。可以肯定，从现在开始，按照十九大作出的战略部署，实现中国完全统一的进程，将进入进程实际推
进的新阶段。这将是近七十年的实现中国统一的进程的重大转折。由此，人们的思维方式、工作习惯等，都必须做出相应的重大调整。塑造中国统一大势，是在实现中国完全统一进程中，具有优先地位的重要任务之一，必须对之精心设计、周密筹画，力争尽快形成强劲的中国统一大势，并且在推进实现中国完全统一进程的全过程中，与时俱进地不断强化。?
2.塑造中国统一大势与实现中国完全统一?
势是中国战略文化中的一个十分重要的概念。势的内涵极为丰富多彩，适用的范围也极为广泛。做最简略的概括，势就是指事物在内外因素作用下，形成的发展变化的方向及其强度。势的形成和产生影响，必须、必然有坚实的物质基础，即客观存在的事物及其发展变化；同时，势及其影响虽然客观存在，但却是无形的、必须通过人们的感受和认识而得到表现。值得高度重视的是，势的影响一旦得到表现，往往对事物的发展变化又产生巨大影响。势的这两个基本特点，中国统一大势及其影响都有充分表现。?
中国的统一大势是特指，在实现中国统一的进程中，由两岸各自内部、两岸关系以及相关国际环境发展变化决定的、两岸统一的前景及其强烈程度。1949年以来的近七十年中，中国的统一大势经历了由出现到不断强大的漫长过程。实际上，这也正是中国统一不断推进的过程。现在，可以认为中国的统一大势已基本形成，但还不够明显、不够强大，即还没有出现中国统一的不可阻挡之势。历史上，古人曾用万众归心，传檄而定，来描述当时出现的国家统一大势已定的局面，显然现在两岸之间还没有出现这种局面。现在的中国统一大势仍处于十分复杂的状态。一方面，大陆已
具备对台湾全面的压倒性优势，而且还在持续强化。这为中国的统一，以及中国统一大势的形成和强化，都奠定了坚实基础。所以，两岸对于中国统一的前景，已有不同程度的认识和感受，这正是中国统一大势基本形成的表现。?
但另一方面，主要是在台湾岛内，还相当普遍地存在对中国统一前景的怀疑，甚至抗拒。主要表现有：怀疑大陆对实现祖国统一的决心和能力，因而对实现统一持拖延，甚至抗拒态度；认为台湾有希望、有可能抗拒或至少可以拖延统一，因而力图增强台湾拒统能力；对于外部势力的支持，甚至保护台湾拒统有强烈的期待，因而明显地企图联美日，抗中，拒统；害怕两岸交流合作导致大陆在台湾岛内的影响持续扩大，因而限制、甚至阻断两岸交流合作的进一步扩大等等，不一而足。更有甚者，台湾岛内的分裂势力、台独分子坚持搞台独、搞分裂，企图以此抗拒统一。总之，
中国的统一大势处于虽已基本形成，但不够明显，不够强大的复杂状态。??
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从现在到本世纪中叶的三十多年，在推进中国完全统一的进程中，塑造中国统一大势，应是具优先地位的重大任务。以上对中国统一大势现状的分析表明，出现这一复杂状态的症结在于，大陆对台的压倒性优势，没有全面、有效地转化为统一对台湾强大的压力和吸引力。导致这一局面，既有大陆方面的原因，也有台湾方面的原因，但主要是大陆方面的原因。须进一步强化大陆对台湾的压倒性优势自不待言，这本来就是大陆推进建设社会主义现代化强国的应有之义和必然结果。把大陆对台湾的压倒性优势，全面、有效地转化为对台湾强大的压力和吸引力，则是塑造统一大势
的主体，是未来三十多年中须精心设计、努力实现的目标。
二、统筹协调，充分发挥大陆对台湾压倒性优势，加快塑造中国统一大势?
近年来，大陆的一些人对于两岸关系，对于中国实现完全统一的前景产生了疑惑。为什么大陆已经对台湾具有压倒性优势，大陆一直对台让利，但似乎台湾支持统一的人数却持续减少，坚持台独立场的民进党却得以再度执政、全面执政，甚至可能长期执政等等。导致产生这些疑惑有多方面的复杂原因，前述中国统一大势虽基本形成，但却不够明显，不够强大，是其中十分重要的一个原因。在未来三十多年中实现中国的完全统一，从现在开始就必须加快塑造中国的统一大势。不仅必须进一步强化大陆对台湾的压倒性优势，这是中国统一大势的基础，必须持续强化，而且尤其
必须重视将大陆对台湾的压倒性优势，更有效地转化为实现统一对台湾的强大压力和吸引力，这是加快塑造中国统一大势的核心。?
1.深刻认识、把握建设社会主义现代化强国与实现中国完全统一两个大局的紧密关系，立足实现两个大局的良性互动，统筹协调，积极主动地加快塑造中国统一大势。?
建设社会主义现代化强国，是十九大确定的未来三十多年的最主要战略目标，必须确保实现；实现中国完全统一，则是实现中华民族伟大复兴的必然要求，也是未来三十多年必须实现的战略目标。如前所述，这是紧密联系的两个大局。这两个大局有着密切的互动关系。长期以来，人们已习惯于关注这两个大局互动中相互牵制的一面，即只重视由于推进统一可能对于发展的不利影响。因而在较长时期中，对于推进统一有意无意地有所放松。更严重的是，台湾岛内分裂势力、台独分子，似乎对此也有所察觉，并且心生侥幸企图加以利用。他们认为，大陆未来仍将继续专注于发
展，因而只要台湾不直接、公然挑衅大陆的底线，就可以化解统一的压力，争取时间为最终实现台独创造条件。但实际上，两个大局的互动中，良性互动才是主导方面，即两个大局实际上主要是，相互协调、相互支持、相互配合，共同构成了中华民族伟大复兴的大业。据此，在实际工作中，大陆应立足于实现两个大局的良性互动，统筹协调，更加积极主动地促统，首先就是更加积极主动地塑造中国的统一大势。?
从长远看，对于两个大局之间主要是良性互动，应该是没有异议的。但在现实中，人们总是习惯地更加重视二者之间可能出现的互相牵制。主要是担心，推进促统可能影响、干扰发展大局，因而实际上对促统不免缩手缩脚。但事实已经表明，这种担心不仅多余，而且有害。不仅从长远看，不利于实现祖国完全统一，而且从现实看，对两岸关系的和平发展并不真正有利。1949年以来，促统与拒统始终是两岸关系的基本矛盾，但在不同历史时期表现为不同的主要矛盾。1979年以后，两岸关系进入和平发展历史时期，两岸关系促统与拒统的基本矛盾继续存在，但主要矛盾由解放
台湾与反攻大陆的博弈，转化为两岸融合发展与分离发展的博弈。同时，在两岸关系和平发展历史时期的不同阶段，两岸融合发展与分离发展又有不同的具体表现。这些表明，无论两岸关系的矛盾如何变化，促统始终是大陆不可动摇、不会改变的战略目标。同样，无论台湾政局如何变化，拒统都是台湾执政者坚持不变的目标，但坚持的方式很不相同。显然，坚持推进促统，是大陆在两岸关系中保持主导地位、引领两岸关系按照大陆意图发展变化的必然选择和最有利方式。??
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1979年以来的两岸关系变化的历史事实清楚表明了，近四十年中两岸关系发生的严重对抗，全部都不是因为大陆坚持促统引发，而完全是台湾执政者坚持以搞台独、搞分裂的极端方式拒统所引发。显然，促统不是引发两岸对抗、两岸关系动荡的原因，拒统才是一再引发两岸对抗、两岸关系动荡的原因。所以，担心推进促统可能影响两岸关系和平发展，可能妨碍中国发展的大局，完全是没有根据的。实际上，只有坚持推进促统，才能实现两个大局的良性互动，才能实现两个大局的双赢。?
2.坚持促统反独，才能加快塑造中国统一大势。?
从1988年开始直到2008年，李登辉、陈水扁两个台独分子在台湾执政二十年，两岸关系陷于激烈的以反台独、反分裂斗争为主轴的严重对抗。经过激烈的反复较量，李、陈搞台独、搞分裂的图谋被彻底粉碎。可以认为，现在在两岸之间及台湾岛内、乃至国际社会，都已形成了明显、深刻的反台独、反分裂大势。人们清晰、深刻地感受到、认识到大陆反台独、反分裂，维护国家领土主权完整的坚定决心和足够能力。这一大势的形成，不仅直接、有效地遏阻了岛内分裂势力、台独分子搞台独、搞分裂的图谋，而且对于保证两岸关系和平发展的健康、持续推进，对于大陆的现代
化进程的顺利推进，都有重大的积极影响。?
但如前所提及的，反台独、反分裂斗争不可避免地存在不足之处。其中最重要、影响最深远的是，在激烈的反台独、反分裂斗争中，对促统却有所放松。长期以来，一些人形成错觉，认为只要不以台独公然、直接挑衅大陆，就可以维持两岸现状，实际上就是可以拖延统一。更有甚者，台湾的分裂势力、台独分子更是以维持台海现状为掩护，在岛内推行全面台独化、彻底的去中国化，为最终实现台独争取时间、奠定基础。?
实际上，反独从来就是促统的重要内涵之一，必然、也必须服从于、服务于促统。现在，在反台独、反分裂斗争取得阶段性重大胜利后，强调和突出促统的优先地位，已经成为塑造中国统一大势的紧迫任务之一，非常有必要将已延用二十多年的反独促统提法，调整为促统反独。这当然不是简单的文字调整，而是确认二者的正确关系，即继续坚持反独，有独必反；同时，促统必然居优先地位，反独必须服从于、服务于促统。这是塑造中国统一大势的必须之举。
三、促进两岸经济社会融合发展，强化大陆对台湾压倒性优势向统一对台湾压力与吸引力的转化，实现加快塑造统一大势?
1979年以来，经过近四十年的改革开放和持续较快发展，大陆已经具有了对台湾的全面压倒性优势。对此，两岸以及国际社会都已有共识。这是无可否认，也无法质疑的事实，所以实际上台湾现在的执政者蔡英文，执政党民进党对此也不得不承认。但如前所提及的，大陆对台湾的压倒性优势，并没有十分有效、充分地转化为统一大势。对此须做具体分析。统一大势总体上包括，对台湾的压力和吸引力两大部分。大陆对台湾的军事优势、外交优势，是构成对台湾压力的主要因素；大陆对台湾的吸引力，则主要通过经济优势、文化优势等表现，并且主要通过两岸的各种交流合
作实现。事实表明，统一大势中统一对台湾的吸引力明显不足，是统一大势的重要短板。所以，大力强化大陆对台湾的吸引力，正是加快塑造统一大势的重点。??
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实际上，1979年以来，通过两岸交流合作，主要是经济交流合作，以强化大陆对台湾的吸引力，一直是大陆对台工作的重点。近四十年来，两岸经济交流合作发展迅速，已经达到很大规模，并且对两岸，尤其对台湾产生了重大影响。这些都是有目共睹的。但即便如此，深入观察仍然可以发现，两岸经济交流合作的如此发展，对于两岸统一产生的吸引力却有限。主要表现是，两岸经济交流合作，实际上具有越来越强烈的商业性。台商无论投资还是贸易，都是以赢利为目标；大陆方面则除商业考虑，还往往夹杂有不同程度的政绩考虑。这在一定程度是可以理解的，甚至也是可
以接受的。但以促统的标准来衡量，则存在明显差距。例如，尽管台湾方面一再声称，台湾经济对大陆市场的依赖度已达40%，已是所谓的对单一市场的依赖。但实际上，两岸经济交流合作远未达到看上去那么紧密的程度，甚至还是处于你是你，我是我的状态。严格说，两岸的经济交流合作，基本上仍然没有超出两个经济实体正常的经济交流合作的范畴，远不是正在走向统一的那么紧密。导致这一状况的原因很多，但最主要的原因应该是，近四十年的两岸经济交流合作，基本上是按国际规则进行。台湾方面自不待言，从来强调两岸是实际的国与国的交流合作；大陆方面虽然ꐊ@直强调两岸交流合作，是一个国家内部两个区域的交流合作，但在实际操作时，却又往往陷于按国际规则办事。所以，尽管两岸经济交流合作发展很快、规模已经很大，对两岸、尤其对台湾经济社会的影响已经很大，但对促进实现两岸统一却存在很大差距，即对形成统一大势的贡献明显小于预期。?
2014年11月，习总书记第一次提出两岸经济社会融合发展的思想，以后又多有论述。这一思想是在对1979年以来的两岸关系和平发展进程的深刻总结的基础上，针对当前和未来时期两岸关系可能的发展变化和风险，作出的前瞻性战略部署。关于两岸经济社会融合发展及其意义和影响，笔者已有专文论述（请见《中国评论》月刊2017年12月号，关于贯彻落实两岸经济社会融合发展思想的探讨），不再赘述。笔者强调，实际上贯彻落实两岸经济社会融合发展的进程，就是建成两岸命运共同体的进程，就是加快塑造统一大势的进程。这将首先确保两岸交流合作的健康持续推进，
更重要的是，这将有效加快统一大势的塑造，确保两岸关系和平发展，不断朝向实现祖国的和平统一推进。?
四、清醒认识、把握未来时期两岸关系的最大风险，在有效反制、打击蔡英文台独新战略中，加快塑造统一大势?
蔡英文执政以来，大力推进其台独新战略。对此，笔者已多次撰文论述（请见2015年、2016年和2017年多期《中国评论》月刊）。综合而言，笔者认为，蔡的台独新战略就是，在所谓对大陆释出善意、保持台海和平稳定现状、维持两岸和平发展的掩护下，坚持拒不接受九二共识及其一个中国原则的核心内涵，同时在台湾岛内大搞全面台独化、彻底去中国化。因此，蔡执政后，两岸重陷严重的统独对抗，两岸关系严峻、复杂，并将更加严峻、复杂。??
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很明显，蔡推进台独新战略，以其突出的欺骗性、隐蔽性，不仅是未来时期两岸关系最大的风险，而且是对于塑造统一大势最直接的严重干扰。蔡的台独新战略不同于李、陈的急独战略，而是迂回的、柔性的台独。她的图谋是，不直接公然挑衅、冲撞大陆反台独、反分裂底线，而是挟所谓台湾主流民意，以台湾岛内改革、治理、发展为名，大力推进台湾岛内全面台独化、去中国化。争取在大陆不知不觉中，或虽有察觉却难有有效反制的着力点的情况下，创造实现台独的条件和基础。值得重视的是，在蔡推进其台独新战略过程中，台湾岛内、国际社会对于蔡的台独图谋及其
危害不易察觉，因而对于统一就缺乏相应的紧迫感。这就于无形中大为消解了统一对岛内，首先对分裂势力、台独分子的压力；也就是无形中化解，或至少弱化了统一大势。总之，蔡推进台独新战略，既企图消除、弱化中国统一大势，又企图强化台湾岛内台独之势。这必须引起高度重视，而不可任其发展。近来，台湾一些所谓浅绿人士，以关注两岸关系改善的面目，散布一些似是而非的论调，诸如中共十九大后，民共出现相向而行的积极动向等等。实际上是为蔡的拒绝九二共识、否定一中原则的所谓保持两岸现状、维持两岸和平发展等论调背书。对之，必须予以坚决批判。
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反制、打击蔡推进台独新战略，同时就是加快塑造统一大势的重要机遇。与反制、打击李、陈的急独战略比较，反制、打击蔡的台独新战略，是两岸统独较量更加深化、更加复杂的表现。在这场较量中，大陆必须更加充分发挥对台湾的压倒性优势，采取更加坚决、有效的促统战略、政策、策略，以及相应的更加坚决、有效的行动。只有这样，才能有效、完全地反制、打击蔡推行的台独新战略。这一过程实际上就是塑造统一大势的过程，通过有效反制、打击蔡的台独新战略，彰显大陆促统的坚定决心和强大能力，并让台湾岛内和国际社会都有清晰、深刻的认识和感受，从而
加快塑造中国统一大势。?
五、冷静认识、把握美国因素对于塑造中国统一大势的重要外部干扰作用。保持战略自信和战略定力，化解、消除美国干扰?
美国历来是解决台湾问题、实现祖国完全统一的最重要外部干扰因素。同样，美国也是塑造中国统一大势最重要的外部干扰因素。?
美国的对台湾政策、台海政策，以及对中国实现统一的政策，虽然各有侧重，但却是一个相互紧密联系的整体，而且都是美国对华政策的重要组成部分。经过1979年1月中美建交以来近四十年的调整变化，现在这三项政策已基本定型。美国支持、但不保护台湾为主题的美国对台湾政策，即美国支持台湾持续存在，但不会为台湾，尤其不会?保护台独与中国打仗；以反对两岸任何一方单方面改变台海现状为主题的美国的台海政策，即既反对台独，也反对大陆武统台湾，以避免美国在台海陷于两难的战略困境；强调反对中国以武力，或威胁使用武力实现祖国统一，对中国实现祖
国完全统一的政策，实际上是为台湾拒绝统一提供最后保障，导致中国统一进程尽可能长久地拖延。??
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美国上述政策表明，美国一直在干扰中国的统一进程。主要是，美国虽然公开表示不支持，甚至反对台独，但实际上一直公开支持台湾拒统。从1979年3月颁布的与台湾关系法，到几十年来大量涉台法律、法案，以及持续的对台军售、美台交往无不是公开支持台湾拒统。可以预料，对于大陆塑造统一大势，美国肯定干扰，实际上几十年?一直在干扰。主要方式是，从心理层面到实务层面，一直持续，甚至强化对台湾拒统的支持。未来随大陆加快塑造统一大势，美国对台军售、美台交往层级的提升、美台军事安全合作的加强等，都非常可能不断有所强化。对此，须有清醒的认
识和把握。?
但是，美国对于塑造统一大势的干扰又必然是有限的。美国不会保护台湾，即不为台湾与中国打仗，是一个战略底线，不可能突破。这就从根本上决定了，美国对统一大势干扰的必然有限性。对此，大陆有充分的战略自信和战略定力。同时，未来中美竞争-合作关系的发展、成熟，对于美国干扰中国塑造统一大势，乃至对于干涉中国最终统一，也将有越来越重要、越来越明显的制约。此外，中国统一大势越明显，越强大，也将对美国有越来越明显的制约。总之，美国肯定干扰中国加快塑造统一大势，以及干扰中国的最终统一，但干扰、干涉又必然有限，完全不可能阻挡中뀊窭峇@大势的塑造，中国实现完全统一是任何势力都阻挡不了的。（阎光涛编）
http://www.cdnews.com.tw/docDetail.jsp?coluid=111&docid=104502190